财政部科教司党支部书记、司长赵路：抓严三个关键 抓实三项建设 认真落实全面从严治党要求

“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，以思想建党为根本，以改进作风为突破口，以反腐肃贪为重要任务，以严明纪律和制度治党为保障，开辟了马克思主义执政党建设的新境界，为新的历史条件下加强党的建设提供了根本遵循。今年以来开展的“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，充分反映了我们党对自身状况和形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。

教科文司党支部始终把党建工作摆在重要的位置，认真落实《财政部贯彻落实全面从严治党要求实施方案》，抓严三个关键，抓实三项建设，为做好财政教科文工作、发挥基层党组织战斗堡垒作用提供思想政治和组织保证。支部被评为“中央国家机关先进基层党组织”、“财政部先进基层党组织”、“中央国家机关党支部践行群众路线服务民生工作典型”，相关事迹被收录进《中央国家机关“两优一先”风采录》。支部被中央国家机关工委确定为22个“严格组织生活试点”基层党组织之一，并在工委召开的试点工作推进会上作经验交流。支部作为先进典型，在全国财政系统机关党建工作交流会和财政纪检监察干部培训班上作了发言交流。司相关处室荣获“第八届全国人民满意的公务员集体”、“全国三八红旗集体”等荣誉称号。

一、抓严三个关键，坚持“严”字当头

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，关键在于一个“严”字。我们严格落实全面从严治党主体责任、严肃党内生活、严格党员管理，切实做到“严”字当头。

（一）严格落实全面从严治党主体责任。一是建立责任制。制定《教科文司贯彻落实全面从严治党要求实施方案》和《教科文司关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》，明确司领导班子、司党支部、司长、司领导班子成员、处长（党小组长）的主体责任，强化责任追究。我作为党支部书记，时刻牢记习总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的要求，认真履职，自我加压，不断增强抓党建的责任感和使命感。二是创新工作机制。建立司务会与支委会联席会议制度，司领导班子成员、党支部委员、各处处长（党小组组长）不定期就党建工作与业务工作同研究、同部署，践行“一岗双责”，构建党建和业务有机结合的新机制。

（二）严肃党内生活。一是严格执行民主集中制。落实《教科文司重大事项议事规则》，健全和落实集体领导与个人分工负责相结合制度，党建、人事、重要政策制定、年度预算安排等重大事项由集体研究决定。二是开好两个生活会。开好司局级领导干部民主生活会和党小组组织生活会，会前均集体研究、制定方案、开会动员、明确要求，确保生活会的质量。三是开展主题党日活动。根据机关党委确定的主题和有关要求，每年“七一”前后开展一次主题党日活动，紧扣主题，创新方式，提升质量。四是健全党建述职评议考核机制。按照有关要求，每年开展一次述职评议考核，采取三级联述联评联考的方式，做到业务与党建同述同评同考。

（三）严格党员管理。一是党建与业务制度一体打造。制（修）订20余项制度，既涉及廉政建设、支部工作等党建工作，又涉及预算管理、公文处理等业务工作，还涉及督查督办、考勤保密、出国出境等内部管理工作。二是加强纪律教育。组织全体党员集体学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；在“三严三实”专题教育中，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩”等开展4次专题研讨；通过参观廉政教育基地、领导干部述廉等形式，加强党性党纪教育。三是加强作风建设。严格贯彻“中央八项规定”精神、财政部三十九条实施办法，制定教科文司十二条补充规定并狠抓落实。四是加强监督提醒。坚持对新提任处级干部进行廉政谈话，做好领导干部个人有关事项报告工作，坚持节假日前廉政打招呼制度。五是做好日常管理。贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，严格按新要求做好发展党员工作。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，明确每月6日为“党费缴纳日”（遇到节假日，提前通知缴纳），严格做好党费收缴工作。

二、抓实三项建设，坚持实干在先

“实”字是干事创业的要领。我们通过推进学习型党组织、“三会一课”制度、基层党组织三项建设，把全面从严治党落到实处、落到细处、落到深处。

（一）围绕学习型党组织抓建设。主要是按照“一二三四五”的思路，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。一是围绕一个目标。着力打造信念坚定、勤政廉政、本领过硬、敢于担当、团结向上的学习型党组织。二是搭建两个平台。搭建党建学习平台，每年开展集体学习不少于10次；搭建“悦读”读书平台，以“阅读·思考·分享”为宗旨开展读书活动。三是制定三项制度。制定《教科文司党支部关于推进学习型党组织建设的意见》、《教科文司集体学习制度》和《教科文司关于开展读书活动的意见》。四是推进四层学习。按要求开展中心组学习、党支部集体学习、党小组学习和党员个人学习等四个层面的学习，突出“新、活、实”。五是坚持五项要求。坚持制定计划、突出重点、丰富内容、创新方式、注重效果等五项要求，确保学习取得实效。

（二）围绕“三会一课”制度抓建设。一是开好“三会”。制定年度计划，按规定开好支部党员大会、支委会和党小组会。司领导班子成员严格执行双重组织生活会制度。二是创新方式讲党课。结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育有关要求，打造“司长开讲”党课品牌，制定年度党课计划，司领导带头讲党课。党课内容以党的基本理论和路线方针政策、党员党性和道德教育为主，党课形式拟在全司范围或结合分管处党小组范围进行，注重运用身边事例、现身说法，增强互动性、吸引力和感染力。三是注重提高“三会一课”质量。研究制订《组织生活手册》，进一步明确要求、完善流程、增强操作性，切实发挥组织生活的政治功能、教育功能、解决问题功能。

（三）围绕基层党组织抓建设。一是夯实组织基础。为更好地发挥党小组作用，明确由处长兼任党小组组长，作为本处党建工作第一责任人。在党小组内设立党建廉政工作联络员，协助党小组长开展相关工作。建立健全党小组内部工作机制，通过召开处务会、党小组会、处务会与党小组会联席会议等形式，落实“两手抓”责任。二是明确工作职责。党支部开列“党小组日常工作清单”，进一步明晰各项工作职责，切实加强对党小组工作指导。三是积极探索创新。配合机关党委做好“进一步发挥党小组作用 强化基层党组织整体功能”课题研究工作，充分发挥各党小组积极性，提升党小组长党建工作能力，发挥好党小组“前沿哨所”作用。四是完善档案记录制度。建立健全党小组重要党建工作、会议、活动记录制度和党建工作档案制度，设立专门的记录本，建立专卷，指定专人负责，并不定期检查，做到以查促改。

三、抓好贯彻落实，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用

全面从严治党永远在路上。习近平总书记提出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。下一步，我们将按照中央国家机关工委，部党组及机关党委要求，深入贯彻落实全面从严治党要求，不忘初心、继续前进，坚持党建责任制度化、思想引领常态化、作风建设长效化、党建工作科学化，做到“六个更加注重”、“五个进一步”，更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。“六个更加注重”即：更加注重突出全面从严治党这一主线，更加注重深化机关党建的思想认识，更加注重加强理论学习，更加注重落实“严”的要求，更加注重党建与业务的有机结合，更加注重创新党建工作的方式方法。“五个进一步”即：进一步坚定党员理想信念，补足精神之“钙”；进一步强化工作责任制，严格落实主体责任；进一步严格党的纪律，把纪律和规矩挺在前面；进一步加强基层组织建设，夯实组织基础；进一步形成敢抓、敢管、敢担当的作风，真管真严、敢管敢严、长管长严。