海关总署出版社党委第二党支部书记、办公室（党委办）主任宋旸：全面落实从严治党 有效提升基层战斗堡垒作用

一、结合“两学一做”学习教育，谈对全面从严治党的认识

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要部署；是贯彻全面从严治党要求，推动管党治党工作向基层延伸的重大举措；是从严加强党员队伍建设，保持发展党的先进性和纯洁性的重要实践；是进一步树立清风正气、形成干事创业良好氛围的现实需要。

在“两学一做”学习教育过程中，应全面贯彻从严治党要求，着力解决党员队伍中的突出问题。重点解决党员队伍松垮散漫、名不副实，党员理想信念动摇、政治纪律涣散等问题，把从严治党落实到每一名党员身上。一是对着突出问题来改。引导党员对照中央明确学习教育要解决的5个方面突出问题进行检查，列出问题清单，边学边改。既紧盯新问题，又不放过老问题，与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改衔接起来、接续推进。二是对着合格共产党员标准来改。引导党员自觉用“四讲四有”标准来衡量自己、检视自己，找到不足、补足差距，首先在政治上合格，同时在纪律上、品德上、发挥作用上都合格，树立共产党员先锋形象。三是坚持以上率下来改。党员干部要带头对照中央学习安排具体方案中重点解决的五大突出问题，一一整改，促进领导干部和基层党员都有效解决好存在的问题。

二、结合工作实际，谈本支部贯彻落实《实施方案》的好做法好经验

党支部书记是支部的带头人，也是支部落实全面从严治党要求的第一责任人。全面从严治党的各项制度措施在支部落实得如何，关键取决于支部书记的责任意识和担当精神。贯彻落实《实施方案》，党支部书记要扛起全面从严治党的责任担当。具体到本支部来说，一是旗帜鲜明地加强对党员的思想政治教育，对党员的牢骚、埋怨及时予以疏导，对不正确的思想，对不利于党的路线方针政策落实、有损于党的声誉和形象的言论，敢于挺身而出，敢于批评；帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识，最大程度地消除分歧、凝聚共识。二是善于使用制度来规范和约束党员的言行，用制度来保证决策的执行；抓好“三会一课”、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活等制度的落实，带头从党费收缴、请示报告等日常小事做起，引导党员干部增强组织意识、纪律意识。三是综合运用重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、个人述职述廉、日常谈心谈话等多种途径和方式，多层次、多渠道地了解和掌握党员的工作、生活情况；坚持从小事抓起，防微杜渐。四是带头遵守中央八项规定精神，反对“四风”，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。五是加强廉洁自律教育，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和 《中国共产党纪律处分条例》。正确处理好公与私、权与利、全局与局部的关系，干部带头加强党性修养，带头严格执行各项纪律，以自己坚强的党性、优秀的品质和模范的行动来感召人、引导人。

三、结合“十三五”规划，谈如何在决胜全面建成小康社会中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

“十三五”规划是我国全面建成小康社会的决胜阶段，今后五年，要使经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。在实现“十三五”规划的历史进程中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，就是要让基层党组织和党员干部在贯彻落实五大发展理念、“四个全面”战略、脱贫攻坚等中央的决策部署中，讲责任、讲担当、讲奉献，带领身边群众创新、创业，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，打好“十三五”大决战，为全面建成小康社会出真招、出实招，给群众树立标杆示范。将基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥到落实中央精神，落实服务大局的部署上来。增强组织纪律和约束力，提升服务能力，做创新发展、转型发展，践行五大发展理念的先锋。

第二党支部坚持一手抓“两学一做”学习教育，一手抓总署党组和出版社党委的决策部署落实，既为基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥提供了坚强保障，又为基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥提供了有效的载体。战斗堡垒作用和先锋模范作用能否在发挥中取得成效，狠抓落实就是最好的检验。