食药总局规划财务司党支部书记、司长王小岩：以强烈的政治使命感和历史责任感做好食品药品监管工作

十八大以来，党中央开展了一系列学习教育实践活动。作为一名有25年党龄的普通党员，一个党培养多年的司局级干部，一个中央国家机关基层党组织的支部书记，如何能够以党员身份为我们这个党、这个政治组织做些贡献！这也是我近几年来经常思考的一个问题。我常常跟支部的同志们讲，如果每一个支部都是坚强的战斗堡垒，我们的党就坚如磐石，如果每一个支部都软弱涣散，我们的党就是一盘散沙。作为430万个基层党组织的一份子，在具体落实全面从严治党的的过程中，我们能为党做点什么？

一、结合“两学一做”学习教育，谈对全面从严治党的认识

2016年，党中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育、推进全面从严治党的又一次重大实践。全面从严治党须向基层延伸。基层党组织是全面建设小康社会的组织者、推动者和实践者，推进全面从严治党向基层延伸，开展基层突出问题专项整治，有效管住“小微权力”，筑牢基层堡垒。全面从严治党须向广大党员拓展。面向8800多万党员，440多万个党组织。把全面从严治党要求落实到每一个基层党组织、落实到每一名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都健全起来。全面从严治党须向经常性教育转变。开展“两学一做”学习教育，就是要把握思想政治建设规律，由集中性教育向经常性教育转变，真正把思想政治建设融入日常的支部党建生活中。

二、贯彻落实《实施方案》，探索创新“支部委员半专职化轮值制”

《实施方案》要求，探索深化机关党的建设制度改革。《深化党的建设制度改革实施方案》提出，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。针对国家机关基层党组织普遍存在的对党建工作“不想抓、不会抓、没时间抓、没必要抓、不认真抓”等问题，我们党支部大胆探索、不断总结，实施开展了“支部委员半专职化轮值制”，充分发挥党员先锋模范和基层党组织战斗堡垒作用。

从2014年底，规财司党支部由4名非专职支部委员按季度轮流专职抓党建工作，组合出1名专职党务干部，明确职责定位、强化机制保障、丰富活动抓手，“比学赶帮超、四人如一人”，确保支部工作常年有专人专抓。在轮值期间，轮值支委以党建工作为主，配合支部书记，带领一个党小组，聚精会神谋党务、一心一意做支委。实施“六个一”工作模式，即学习一项专题理论、安排一堂月度讲课、深入一个基层联系点、组织一次党日活动、制作一期专题板报、联系一名入党积极分子，系统化、模块化全面开展支部五项建设。

一年多来，支部不断健全完善支部委员半专职化轮值制，建立起轮值支委和支部书记、轮值支委与其他支委、轮值支委与处室负责人（党小组长）、轮值支委与普通党员四方面相互协作机制，以点连线、连线带面，各项工作都取得了新进展。提出建设成为“一所成长进步的学校、一个干事创业的舞台、一个团结友爱的家庭”。在群众路线教育实践动员大会上，向全局作出“不推、不拖、不贪、不牛、不懒”五项承诺。建立健全15项支部工作制度，不折不扣落实严格组织生活的各项规定。“三会一课”一丝不苟，民主生活会严肃务实，谈心谈话及时有效，批评和自我批评随时随事。以支部“月度讲堂”为平台，支委带头学、带头讲，组织全体党员学习党章党纪，学习总书记系列重要讲话。开展做合格党员干部讨论，提出了“一二三四五六”党员干部标准。2016年初，规财司分工会被中华全国总工会评为全国模范职工小家。在“两优一先”评选中，被评为中央国家机关先进基层党组织。

“支部委员半专职化轮值制”实施以来，得到了中央国家机关工委的关心和指导。2015年4月，常务副书记李智勇批示，“实行支部委员半专职化轮值制是一个很有意义的探索，要给予鼓励，帮助总结完善，适时加以推广”。8月，姚志平副书记莅临支部调研时指出，“支部委员半专职化轮值制，是一次党务促业务的探索，是一种严格组织生活的探索，是一种支部工作方法的探索，对开展新形势下的机关党建工作具有重要意义”。

三、决胜全面建设小康社会，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

食品安全是天大的事，药品安全人命关天！加强食品药品安全是全面建成小康社会的关键环节。“十三五”规划建议实施食品安全战略。近年来，我国食品药品安全形势总体稳定向好，13多亿人饮食用药安全得到有效保障。有效保障食品药品安全，是每一名食品药品监管工作者的光荣使命和重大责任。我们深切认识到基层党组织、每名党员干部是全面建设小康社会的组织者、推动者和实践者。要充分发挥基层党组织在决胜全面小康中的战斗堡垒作用，重在落实“服务”、“务实”、“担当”、“守纪”这四个方面。

一是服务为宗，做对党忠诚的“勤务员”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。食品药品监管工作基本宗旨就是维护公众健康、促进公众健康。每位党员必须充分发挥模范带头作用，以强烈的政治使命感和历史责任感做好食品药品监管工作，服务人民、服务企业、服务地方。

二是务实为本，做求真务实的“实干家”。每位党员必须“勤”字当头，坚持勤勉务实，兢兢业业、踏踏实实做好每一件工作；必须“实”字为本，坚持尊重实践，一切从实际出发，使主观与客观相统一、理论与实践相一致。

三是责任为重，做用于担当的“有为者”。食品药品安全是高风险领域。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越需要党员干部勇于担当。基层党组织必须创造有利条件，切实解决不想为、不敢为、不能为的问题。

四是纪律为绳，做遵规守纪的“明白人”。每一名党员干部的成长进步都来之不易，既有组织的教育培养，也有家人的亲情奉献，还有同志们的关心帮助以及本人的刻苦努力。一旦触碰纪律这条“高压线”，一切皆将付诸东流。党员干部必须牢记纪在法前，做到令行禁止。