中国林科院分党组书记、京区党委书记、副院长叶智：全面从严治党是推进改革发展各项工作的根本保证

一、对全面从严治党的基本认识

全面从严治党，是党的建设规律的客观要求，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。只有全面从严治党，才能始终保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政基础和执政地位。从十八大以来全面从严治党的成效看，我认为至少有以下四个方面的明显转变：

一是党的威信提升了。通过深入开展党的群众路线教育实践活动、全面贯彻落实中央八项规定精神、整治“四风”，各级党员领导干部的作风得到明显改善，党在人民群众中的威信进一步提高。

二是党的领导力提升了。通过开展“三严三实”专题教育，推进治理能力和治理体系现代化，党员领导干部修身、用权、律己更加严格，谋事、创业、做人更加扎实，领导改革发展事业的能力明显增强。

三是党的纯洁性提升了。通过加强对权力运行的制约和监督,始终保持惩治腐败高压态势，坚决严肃查处违纪违法案件，纯洁了党的队伍。

四是党组织的活力提升了。通过开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，党的基层组织建设得到了加强，党组织的活力明显提升。

木工所“重温入党申请书，做合格党员”系列主题当日活动

二、落实《实施方案》的主要做法

我院认真落实中央国家机关《实施方案》和国家林业局《指导意见》，确立了“三个集中”、“三个加强”和“三个到位”的工作思路。

一是在学习教育上，狠抓“三个集中”：

集中学习。以院、所（中心）理论中心组、各基层党支部为单位开展集中学习，每次学习围绕一个专题进行讨论，确保全年不少于四次。

集中讲课。在邀请中央党校等专家教授讲党课的同时，院领导、各所（中心）主要负责同志每年都坚持讲党课。今年上半年，全院共有近40名党员领导干部结合本单位实际讲了“两学一做”党课，累计次数近50次。

集中培训。坚持每年对党员领导干部进行集中培训，提高领导干部政治理论水平和业务能力。今年上半年，我院已经举办了两次培训班，基本做到了所、中心、职能处室领导班子成员全覆盖。

二是在党组织建设上，突出“三个加强”：

加强基层党组织建设。十八大以来，先后成立了荒漠化所党总支、湿地所党总支、泡桐中心党委和研究生部党总支，召开了京区第九次党代会，目前正在积极推进基层党组织按期换届。每年举办入党积极分子培训班，认真做好党员发展工作。

加强领导班子建设。院所党组织能不能发挥好政治核心作用，关键是把领导班子配强。在落实干部选拔任用制度、强化民主集中制的同时，对缺乏担当定识、群众反映不好、工作打不开局面的领导班子，我们坚决进行调整，形成了敢担当、善干事、能干事的风气。

加强党组织活动。我们不仅注重开展活动的数量，更注重活动的质量，在活动之前就要认真设计，做到环环相扣、引人入胜。同时，还出台了《十佳党群活动评选与奖励办法》，每两年开展一次评比。

三是在党风廉洁建设上，做到“三个到位”：

教育警示到位。抓住元旦、春节等重要时间节点及时开展警示教育，防止“四风”问题反弹。及时传达中纪委有关违纪案件通报，结合审计整改、巡视整改，用发生在身边的违纪违规事例，广泛开展警示教育。

责任分解到位。院党政主要领导分别与各单位各部门党政主要负责同志签订了《党风廉政建设责任书》，各所（中心）党政主要领导也与中层干部和课题负责人签订了责任书，明确了每个具体环节的责任主体，形成环环相扣、相互制约的责任链条。

监督执纪到位。对国家审计署没有审计到的单位组织内审，做到了审计全覆盖。在“四风”问题集中检查中，检查组带着激光测距仪，对领导干部办公用房逐一进行了测量。最近，我院又派出4个检查组，在全院开展了巡视整改落实情况检查。今年，对所属研究所用公款报销景区门票问题进行了处理，给予4名责任人党纪处分，并通报全院。

三、如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

作为林业科研的“国家队”，我们始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用。针对不同层次的党员提出了“三个意识”的要求。

一是领导干部要突出作为意识。对于各级领导干部，突出在面对复杂问题和繁重任务是，能迎难而上、敢于担当。今年，重点是按照科研机构分类改革的整体部署，优化学科布局，主动衔接国家、局、院“十三五”规划，细化单位发展目标和重点任务，全面提升科技创新能力。

二是职能部门要突出服务意识。在院、所职能部门和后勤保障部门中，以党支部为单位开展了以“精准服务、规范服务、优质服务”为主题的“三服务”活动。例如，财务部门完善了工作流程，减少了科研人员财务报销的工作量。职能部门把相关办事流程编辑成册，方便职工办事。

三是科技人员要突出贡献意识。重点是教育引导广大科研人员由比待遇、比职称，向比成绩、比贡献转变。例如，木工所党委集中开展“重温入党申请书，做合格党员”系列主题党日活动，把每位党员的入党申请书复印件发给本人，对照入党申请书检查自己是否充分发挥党员先锋模范作用。