常州市新北区：“创新高效优服务 务实担当争先锋”推动机关作风转变

常州市新北区级机关党工委紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出以作风建设为重点，以机关党员为抓手，把“创新高效优服务 务实担当争先锋”活动作为机关党建和作风建设的品牌来抓，机关作风明显转变，发展环境明显优化，服务水平明显提升。

一、案例背景

一些机关存在的作风散漫、效率低下、“庸懒散”、“中梗阻”等问题，不仅制约了工作提效，也在群众中造成了不良影响。为切实解决这些问题，加速推进新北区“十三五”战略目标的实现，区级机关党工委围绕区委部署要求，着眼于打造担当作为的干部队伍，形成“马上就办”的干事氛围，从提高机关党员服务能力、提升机关部门工作效能入手，在区级机关党工委开展了以“创新高效优服务 务实担当争先锋”为主题的作风建设活动，力求以一流的干部队伍、一流的作风效能、一流的工作业绩为攻坚“一三五”、开局“十三五”提供坚强保障。

二、案例做法

1．激励担当作为，树起队伍建设的“风向标”。以解放思想为先导，全方位提升境界、拉高标杆，持续深化“三破三立”大讨论，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，激发敢为人先的胆识，涌动干事创业的激情，通过新一轮思想大解放，弘扬“高新”精神，争当“严实”表率。以区、镇、村三级党组织换届为契机，深入贯彻落实省市区委推动干部担当作为的文件精神，坚持发展第一要务不动摇，建成“苏南示范区”目标不放松，以“五大发展”为引领，紧盯主战场，打响攻坚战。开展“三比三看”活动，比服务，看真抓实干精神好不好；比效率，看履职履责能力强不强；比贡献，看完成任务质效高不高。开展“担当有为领导干部”、“服务发展金牌员工”以及“效能建设服务之星”的争创活动，树立干事创业的先进典型。

2．立足马上就办，打造能动高效的“服务台”。牢固树立“项目为王、服务至上”的理念，持续深化重大项目攻坚活动，将项目推进作为检验作风、锤炼作风的主战场。完善项目招引快速响应机制，精选相关部门业务骨干，分类建立政策服务专业人才库，及时为投资者提供全方位的综合服务，不断抢抓项目源头信息，提高招商项目质量，加快项目签约、落地和建设步伐，形成“政府推动、企业主动、部门联动、全员行动、良性互动”的招商新格局。打造审批提速流程再造新平台，依托“建设项目信息共享、网上审批系统”区级分平台，深化行政审批全流程再造，推进联合竣工验收等创新做法，实现重点项目审批“一窗受理、抄告相关、同步审批、马上就办”。优化项目推进服务体系，紧扣“前期审批、设施配套、资源保障、矛盾协调”等问题焦点，强化挂点帮扶、联席会诊、全程代办等服务体系，畅通服务的“最后一公里”，全面营造服务态度最好、工作流程最简、办事效率最高的发展软环境，确保项目建设“零障碍”，项目服务“零距离”，资源配套“全覆盖”。

3．督查问责落地，形成压力传递的“责任链”。建立大督查体系，健全狠抓落实的督查推进机制，充分发挥人大、政协、监察、审计等各方监督职能，采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，对重大决策部署、重点工程项目、重要工作任务等开展重点督查，对没有按照时序进度完成目标任务的单位和人员进行作风效能专项督查。开展“为官不为”专项治理，持之以恒整治“四风”，持续推进“两个责任”落实，集中整治“工作标准低、主动担当怕、工作作风浮、纪律意识差、能力水平弱”等作风效能问题，从严要求干部、从严管理干部、从严约束干部，加大明查暗访、通报曝光力度，严查有规不依、有章不循，有令不行、有禁不止的行为。

三、案例成效

1．进一步提振了党员精神区位。通过推动思想解放，鼓励创新创业，对标先进典型，机关党员在各自的工作岗位上，鼓足舍我其谁的勇气，提振决战决胜的精神，树立起担当、实干、创新、争先的行为标尺，凝聚起干事创业、激情奋进的“正能量”。

2．进一步提升了机关工作效能。通过整治懈怠，畅通政令，坚决问责“慢作为”，严肃惩处“不落实”，机关党员应付执行、被动执行、选择执行等突出问题有效化解，快执行、真执行、主动执行蔚然成风，最直接最有效地营造了执行效能更高、审批速度更快、服务质量更优的发展环境。

3．进一步推动了全区重点工作。始终把推动经济社会发展、服务全区工作大局为活动目标，集中力量突破重大项目攻坚活动。截至8月底，全区44个市重点项目已有42个开工建设，在建率达95.5%；20个市重点新建项目中，18个项目全面开工，新建项目开工率达80%；24个续建项目累计完成投资57.5亿元，完成年度计划的90.2%；30个市重点工业项目完成投资63.7亿元，占年度投资计划的84.7%。