重庆市南岸区：创设三项活动载体 让协会党组织活起来

【背景】

个体工商户、小微企业、专业市场是非公党建工作中最难啃的“硬骨头”，党建任务重，党员流动性大。如何找到一个切入点把党员凝聚起来，创新活动载体，增强党支部凝聚力，促使组织活动正常化。重庆市南岸区私营个体经济协会南坪分会党支部针对党员涉及经营行业多、分散、规模小，党支部活动开展难的实际，党支部紧扣党员需求，创新活动载体，务实开展党员集中活动日、党员中心户和创业故事会三项活动，引导支部“跟党走、正道走、快步走”，激发组织活力，发挥党组织作用，取得较好效果。

【主要做法】

一、实施“集中活动日”，保证党组织活动正常化

从2010年开始，将每月第一周周末确定为集中活动日，组织党员集中活动，保证党支部活动正常开展。集中活动日主要有四项内容：一是开展“三会一课”。党支部把发挥政治功能摆在首位，结合集中活动日严格落实“三会一课”，使之成为党支部活动的基本动作，党员参加率达到100%，有效避免有组织无活动的现象。二是开展红色主题教育。利用重庆“红色”资源，组织党员、入党积极分子、骨干会员到重庆抗战遗址、渣滓洞、白公馆、红岩纪念馆等教育基地，重温入党誓词，结合经营实际开展讨论，使大家真正认识到没有党的好政策就没有今天的创业成果，引导大家致富思源、富而思进，永远感党恩、跟党走。三是开展党员议事。组织全体党员围绕党支部、协会的重要事项进行讨论、民主议事，并公示议事结果。近年来，党员建言献策40多条，议定事项30余件，发挥了党员主体作用。四是开展志愿服务。根据党员、入党积极分子、骨干会员特长优势组织志愿服务队，坚持送服务进社区、进客户，免费为居民和客户开展烹饪培训、维修水电设备、打扫环境卫生等服务，捐款捐物奉献公益事业。党员余明海经营电器维修部，不仅自己参加志愿服务，还将维修部的专业安装队伍带到社区为居民和顾客提供家电义务安装维修。党员肖平多年来先后资助6名学生从小学到大学完成学业。近年来，党支部组织党员、会员捐款捐物5万余元，向孤寡老人、困难群众献爱心。

二、实行“党员中心户”，增强党组织凝聚力

如何将分散的党员联系起来、带动起来，增强党支部凝聚力，是党支部日常工作要破解的难题。我们制定党员中心户管理办法，以党员中心户为突破口，分别在南坪东路、四小区、南城大道等党员、会员集中的区域确定党员中心户，联系帮带周边党员和会员，发挥党员中心户桥梁纽带和示范带动作用。党员中心户采取党员自荐、会员推荐、支委会研究确定的办法，在自身经营发展较好、群众公认、愿意为党员群众服务的党员中产生，做到“三个一”规范，即：每名党员中心户一个牌子，挂在经营户门楣显著位置；每名党员中心户一本《中心户手册》，记录联系情况和党员意见建议等；每半年一次考评，对作用发挥好、片区党员肯定的中心户，继续保持中心户荣誉称号，对作用发挥不好、工作开展不佳的，由支委会讨论予以更换。党员中心户工作很快规范、有效，有声有色开展起来，发挥了“四员”作用。一是当好党支部、协会的“协管员”。党支部、协会的决定、活动信息通过党员中心户传达到片区党员、会员，协助组织活动，并为支部、协会开展活动提供场地。二是当好矛盾纠纷“调解员”。“有事就找中心户”成为党员、会员共识，每月平均就有10多人次到党员中心户处谈心，每名中心户的《中心户手册》详细记录联系走访党员、会员的情况，收集的意见建议，发生的矛盾纠纷及处理结果。会员李开蓉因他人水果摊占道经营影响其门面生意，双方起了争执，找到党员中心户李景华，李景华耐心讲解市政管理要求，晓之以理，劝导双方化解了纠纷。三是当好诚信经营的“示范员”。党员中心户率先亮牌经营，带动全体党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”，做到“六要六不”，支部党员“三亮”率达100%。中心户吴炳琴经营饺子馆20年，承诺做饺子用好肉，不用注水肉，每天亲自去市场挑肉做馅，吴炳琴说：“我做的良心饺子，大家放心吃”， 顾客慕名而来，生意常年不衰。在党员中心户引领下，形成了人人争当诚信先锋的良好风尚, 近年来党员经营户没有发生一起重大经营纠纷及消费投诉事件。四是当好帮扶发展的“服务员”。党员中心户和党员、会员结对开展创业帮扶、困难帮助。经营照相馆的李景华，由于经营观念、技能与摄影数字化潮流脱节，业务萎缩，经营困难，党员中心户张俊主动结对，同会员中的技术能手组成帮扶小组，帮助李景华更新照相设备，指导其学习数字图片处理技术，照相馆逐渐扭亏为盈，如今月收入2万余元。党员中心户肖兴江还将自己正阳市场的摊位免费提供困难户赵纯素经营，帮助脱贫致富。

三、开展“创业故事会”，激发党组织内生动力

创业发展是经营户的内在需求。针对会员经营单一、创业经验不足、发展路子窄等实际，在区工商分局指导下，2013年以来，党支部坚持每半年开展1次创业故事会活动，组织全体党员和会员参加，激活创业热情，分享创业经验，携手共同发展。故事会采取“点、讲、评”的方式：一是点题。年初由党员、会员根据自身需求点题，支部制定计划、储备主讲人，建立主题涵盖创业经验、创业创新政策、创业技能等多方面的故事库。二是讲故事。采取党员、会员上台讲、邀请协会外知名企业家讲、到创业成功的企业现场观摩、互动交流等多种形式开展，确保灵活多样有效。为确保参会率，精心准备，提前宣传。三是评比。每期故事会后，大家谈学习心得、评创业经验、提活动建议，由党支部和协会共同评出年度优秀故事和创业先锋，给予表彰奖励。76岁的党员高升泰经营药业公司，从南岸药材市场一个小门面起家，坚持创业不放弃，不断改善经营水平，最终将小门面发展成了药业公司，高升太说：“我是党员，党员就要当创业先锋，带头致富”，通过创业故事会，他向大家讲述了自己的创业经历，用实际行动激励党员、会员创业。从事汽车维修的会员合小春，听了浙江企业家马世成题为“需求、服务与市场”的创业故事后深受启发，拓宽经营思路，将原本单一的汽车维修业务延伸到汽车美容养护服务，迅速突破业务滞涨瓶颈，两年来营业额增长近30%。通过开展创业故事会，大家的创业热情进一步激发，创业创新能力进一步提升，协会70%以上的会员生产经营保持稳定增长。

【成效】

南岸区私营个体经济协会南坪分会党支部2015年被评为市级党建示范点，在2015年国家工商总局召开的全国工商系统推进非公有制经济组织党建工作经验交流会上做了书面交流。

该支部党员吴炳芹、肖兴江被评为重庆市民营（私营）经济协会2013-2014年度优秀会员。吴炳芹先后荣获2016年重庆市“优秀共产党员”和中国个协“全国先进个体工商户”殊荣。