“署名＋追责”筑牢干部推荐“防火墙”

干部升迁，说情打招呼的现象屡禁不止，不过，把“说情打招呼”转变为终身承担责任的“署名推荐”，事情的性质就有了变化。江西上饶的这一尝试近来引起不小的关注，2015年4月，上饶市委出台了《上饶市干部选拔任用署名推荐工作的暂行办法》，实行署名推荐和责任追究制度。

近些年，从中央到地方都在整治说情打招呼、跑官要官行为，但每到换届之时，一些拉关系、架“天线”、“搞勾兑”的歪风便卷土重来，给选人用人蒙上了拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等魅影。尤其是一些“很神秘”的推荐，即使推荐了“带病”干部，往往也无法向推荐人追责，导致群众对选人用人公信度产生质疑，严重损害干部形象，腐蚀党委政府公信力。上饶市从推荐提名源头加以整治，用制度驱散层层魅影，把不符合要求的干部挡在提拔任用的门槛之外，杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等现象，将干部推荐工作亮到阳光下，不失为一个好办法。

署名推荐明责任

干部推荐提名，是干部选任工作的初始环节，推荐质量的好坏，直接关系到选人用人的准确性。在推荐提名过程中，由于不署名，人情票、关系票大有可乘之机。尤其是个别领导干部凭一时一事的印象推荐、凭关系亲疏和个人好恶推荐，甚至凭借手中的权力暗示、指使和干预干部推荐提名。推行署名推荐制度，谁推荐、谁署名、谁负责，出现问题有据可查，为那些喜欢成人之美，愿意“授人玫瑰，手留余香”的推荐者戴上了“紧箍咒”，促使推荐人在日常工作中关注和掌握干部德才表现，提名时注重对被推荐人选的日常监管、考核考察，充分考虑群众公认度，不凭个人好恶，不搞人情照顾，堵住说情打招呼“风口”。

倒逼责任堵“漏洞”

实行“带病提拔”问题责任倒查制度，既追究当事人责任，又倒查追究推荐者“识人不明、荐人不当、察人失误”责任，倒逼责任担当。被推荐人选上任后，推荐者也会自觉加强对被推荐干部的教育管理，通过提醒、打招呼等形式确保上任后的领导干部不出事或少出事，堵塞“带病上岗”、“边腐边升”漏洞。

俗话说“德为才之帅，才为德之资”，干部推荐就是要将那些有德有才的干部用起来，但如何用好“有德有才”干部，关键还是抓住推荐这个关键环节。署名推荐签上名，犹如是一份承诺书、保证书，言已行，行必果，不是儿戏，提笔如千斤，须慎之又慎，以大局为重，以事业为重，对党负责，对自己负责，经得起历史的推敲，不留后遗症。

（中共南江县委组织部 刘艳丽）