倒马坎村的变化

倒马坎是四川省南充市高坪区斑竹乡的一个村，因地势险峻，有“骏马到此也要摔倒”而得名。由于位置偏僻、条件艰苦，该村一直是贫困村。“班子无斗志，干群如散沙，老弱病残多，集体没钱花……”是该村曾经的写照。2015年10月，省机关事务管理局国资科科长李涛就任该村第一书记，通过不懈努力， 该村班子团结了，干群和谐了，村民高兴了，村子变美了。

抓班子，带队伍，打造脱贫“排头兵”

“不建强我们的村支两委班子，倒马坎村就很难找到出路。”这是李涛用一个月时间，走访全村180户358名群众后得出的结论。两年前，倒马坎村受党员年龄结构老化、文化水平偏低和宗族势力较重等因素影响，没有选出合适的书记。区委从优秀大学生村干部中选拔的村支书刘姗姗被派到该村。虽然“女汉子”工作兢兢业业，但仍时常感觉力不从心。

“在李书记的指导帮助下，我工作底气更足，信心更强，我们班子的战斗力、凝聚力迅速增强。”斑竹乡倒马坎支部书记刘珊珊这样说。

为破解村支两委班子“纪律涣散、凝集力弱、服务意识差、坐等观念强”等问题，李涛从做好班子成员思想工作入手，逐个与班子成员推心置腹、“一对一”交心谈心30余次，逐条分析整理收集来的问题，形成问题台帐。组织召开村支两委会7次，对班子存在的问题进行内部通报，全体班子成员进行表态发言并现场签订整改承诺书。

在班子成员集体商议下，再次明确村干部具体分工，完善管理制度，落实工作职责，从12个方面对村干部的工作、学习等进行规范和约束。“三会一课”等组织制度强力落实，组织生活会定期召开；并严格按照“四议两公开一监督”原则，将涉及群众利益的党务、村务、财务“三务”定期公开，自觉接受群众监督。村两委成员心往一处想，劲往一处使，村支两委的凝聚力、战斗力迅速增强，村干部在群众中的威信空前高涨。“两个外来的书记都这样巴心巴肝地为我们攒劲，我们还有啥子理由不好好干？”65岁的村长杨德武鼓足了干劲。

夯基础、兴产业，铺就发展“快车道”

“在李书记他们的帮助下，我们家的日子越过越有盼头。”2组的村民瞿祥久一语道出了贫困户的心声。瞿祥久的妻子多病，儿子在外打零工补贴家用、儿媳不堪生活重负自杀身亡，大孙女脑瘫生活无法自理、另外三个孙女不足十岁。生活的重担压得他踹不过气来。在李涛的帮助下，修缮了房屋，大量发展了庭院经济，养殖鸡鸭牛等家禽，种植香桃、水稻等，年增收入1万余元，生活发生了显著变化。

2组党员杨兴和懂养殖技术，但在遂宁养鸭时遭受一次重创，欠下外债数万元后一蹶不振。李涛了解到这一情况后，积极鼓励其再次创业，并自掏腰包垫支搭建养殖大棚，联系协调区畜牧局提供技术指导。在李涛的帮助支持下，杨兴和的家兔养殖取得了良好的经济效益。“我特别感谢李书记给我再次站起来的机会！我会带动更多的群众勤劳致富！”杨兴和为周边群众提供的种兔价格总是低于市场价。

李涛一直竭尽所能帮助群众解决生产生活困难，但他更明白“造血扶贫”的重要意义。为给倒马坎村找到一只持续下蛋的“母鸡”，在全盘考虑、综合分析的基础上，经过多方调研论证，李涛和村“两委”一班人确定“一核两枢三带”的脱贫奔康发展思路。即，打造香桃产业核心示范区，建立斑竹竹艺培训基地、果蔬种植农民专业合作社，培育林下种植示范带、林下养殖示范带、竹艺加工示范带。目前，已连片栽植香桃600亩，组建果蔬种植专业合作社1个，22户贫困户以土地、技术、小额信贷资金入股，农民变股民，合作社采取统一管理、统一管护、统一销售的模式，贫困户收益占利润的70%。计划建成香桃产业核心示范区800亩，林下种植示范200亩，林下养殖示范带200亩，竹艺加工示范带200亩，培育种植、养殖、竹艺加工大户60户，新建农家乐5户，带动群众人均增收1200元以上。

用水难、出行难制约着倒马坎村的发展，也是一直萦绕在李涛心头的一件大事。他主动向省机关事务管理局汇报，多方协调成功邀请省水利厅、区水务局对该村人饮工程、渠系建设、山坪塘整治、蓄水池修建等工程作详细规划，预计投资650万元，历时三年，将全面该村靠天吃饭的现状，现已全面完成1、3、4、6社4座山坪塘整治。为改变群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现状，他积极动员省机关事务管理局机关干部职工在“扶贫日”当天为倒马坎村募捐5万多元爱心款用于入户路建设，现已硬化2社入户路900米。并积极争取项目资金，接通倒马坎村7组与黄溪乡12组的断头路。

树新风、美环境，树立文明“好风尚”

“要像我这样，左手指像拿毛笔一样拿着鼓锤轻压在右鼓面，手心向下，鼓锤头向前，锤缨在身体方向。”区文化馆的二位腰鼓老师正在耐心细致地讲解，12个从二十余岁到六十出头的年龄不等的妇女左腰系着腰鼓，双手握着鼓棰正聚精会神的演练。

为丰富群众的精神文化生活，李涛带领村支部通过“向上争、本级投、民间捐”等多种形式，加强文化活动阵地建设，完善农家书屋，开设电脑室、形体室，安装平步机、单双杠等健身设备；成立文艺宣传队2支，聘请专业教师进行广场舞、腰鼓、秧歌等技术培训；协调区文体局开展送文化下乡活动3次，举办群众喜闻乐见的文娱活动4次；大力开展《公民基本道德规范》、《村规民约》宣传，评选“孝老敬亲”“星级农户”“好媳妇”“好学生”等先进模范26名，设置好人榜1处、建成道德讲堂1处、文化长廊1处、幸福院坝1处，用身边的典型传递正能量。

为加快美丽新村建设，该村大力实施村容村貌环境综合整治，积极协调实施农村危、旧房集中改造，按照“一村一规划、一组一规划、一户一整改”的要求，先后投入近7万元，改善贫困户住房环境16户，“五改三建”危房加固29户，危房改建1户，新建村活动室树围16个、旗台1个，在房前屋后、公路两旁等集中栽植桃，发展庭院经济126户，村民居住环境逐步得到改善。组织党员、入党积极分子、村民代表成立保洁志愿者服务队，负责公路沿线的日常保洁。

村组公路沿线及村民房前屋后干净整洁，柴草堆码规范有序，村容村貌焕然一新。“我们不仅住上了好房子、过上好日子，大家的生活习惯也越来越好了、环境整洁美观了，每天的心情也更好了！”6组村民杨荣成喜滋滋地说道。

（屈燕 姚兴伦）