队伍建设是根本，廉政建设是保障

今年以来，湖南省澧县公安局党委认真学习党的十八届六中全会精神，贯彻执行省厅党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任实施细则》，把党风廉政建设作为一项常态工作来抓，管理体系不断完善，党员干部作风不断改进。

该局的最大成功经验是，在推动公安各项事业发展中，运用了“队伍建设是根本，廉政建设是保障”的理念。2016年，他们在队伍管理上始终坚持制度管警、从严治警，努力保持队伍的纯洁性、纪律性，为公安各项业务发展提供了坚强的思想政治与纪律作风保证，实现了队伍建设与业务工作的发展双赢。

他们的作法之一，是完善权力运行监督体系。进一步完善了县局《廉政风险防控工作方案》，着力绘制好两张图，即行政执法权力运行流程图和内部管理权力运行流程图。通过全面清权确权，对每一个岗位在权力行使、制度机制等方面存在的廉政风险进行分类定级监督，完善防控措施，坚持以公开监督促进权力运行规范，以“阳光警务”预防暗箱操作。对所有有审批许可权的单位，一律在政府门户网站上公开办理程序、收费标准、办理期限等，公布举报投诉电话或邮箱，便于群众监督；对拘留所、看守所、各执法办案单位和户政、车管等服务窗口，充分发挥已建电子监察管理系统的作用，实时动态监控，及时预警纠错。通过对这些执法权力领域和涉案财物、三公经费等重点岗位、重点环节的监督管理，提高了预防腐败的工作成效。

他们的作法之二，是廉政教育把好提醒关。通过发送廉政手机短信、设立廉政警句电脑屏保、适时举办廉政演讲比赛、廉政征文比赛、廉政书画摄影比赛，组建球队、骑行队等团队组织，以丰富多彩的廉政载体丰富廉政文化，让廉政教育始终贯穿于民警的工作生活，于润物无声中陶冶民警情操、净化民警心灵，营造了“廉洁从警光荣、违法违纪可耻”的浓厚氛围。同时，按照“自查风险、自警防范”的要求，引导民警联系岗位和思想实际，查找执法、廉政等方面存在的苗头性、倾向性问题，自觉抓好预警防范。局党委每半年集中开展一次廉政谈话活动，由一把手与班子成员谈、政委、纪委书记分别与二层骨干谈，二层骨干与民警谈，沟通思想，相互教育、相互监督、相互提升。

他们的作法之三，是典型说法把好警示关。通过发生在身边的正反典型人、典型事进行以案析理，照镜子、正衣冠。一方面，发挥正面典型的激励作用，通过开展全局“十佳民警”评选、廉政民警、廉内助评选等活动，弘扬廉洁从警主弦律，传递警营正能量，使民警学有标杆，赶有目标，推出了全省公安机关勤政廉政模范何雪松、全市公安机关“十佳民警廉内助”王梅琴，着力营造了积极向上、防腐拒腐的氛围。另一方面，坚持用反面典型教育警示。多次组织播放警示教育片、组织民警旁听职务犯罪庭审、参观服刑人员监狱生活等，以他们的切身之痛教育警醒民警在制度禁令上心存敬畏，不容疏忽。尤其是本局民警柳阳、陈悦因律已不严、违纪违法受到处理后，其对自己、对家庭所造成的伤害更是让所有民警看在眼里，感同身受，遵规守纪的意识得到了进一步的加强。

同时，他们还坚持了“从严治警，真抓实查绝不护短”、“用足内部手段强监督”、“紧盯关键领域强监督”、“抓住民意诉求强监督”等措施，收到了好的效果。目前，民警的精、气、神为之焕然一新，公安执法公信力得到了有力提升。2016年，全局无论是打击破案，还是民调结果，都有了新的提升，受到各级领导的高度关注和广大群众的普遍热赞。

（澧县公安局纪委  曹龙）