以党的坚强领导推动国有企业做强做优做大

在全国国有企业党建工作会议上，习近平总书记以强烈的忧患意识和问题意识， 深入剖析国有企业仍不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，强调必须承认问题、正视问题、解决问题，拿出有效管用的硬措施。这为我们加强和改进国有企业党的建设、推动国有企业做强做优做大指明了主攻方向。

破除国企“特殊论”，树立管党治党严实观。一段时期以来，一些干部片面认为国企是经济组织，过于强调经济属性、忽视政治属性，过于依赖经济手段、忽视政治优势，似乎经营效益好就“一好百好”，管党治党可以松一点、虚一点。习近平总书记强调，全面从严治党、加强党的建设，国有企业没有特殊、没有例外，只能加强，不能削弱。作为最大的省属法人银行，近年来我们努力推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化，坚持严字当头，实处发力，以全面从严治党引领和带动全面从严治行。严管领导班子。围绕建设一支让省委放心、员工信任、客户满意的党委班子，总行党委带头加强自身建设，以上率下，不断强化管党治党意识、提升管党治党能力，严格落实民主集中制、双重组织生活会等制度，自觉接受各方监督，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保中央部署和省委要求落到实处。对巡视反馈问题逐条落实整改措施，认真开展“回头看”，着力解决各级班子存在的问题。严管关键少数。坚持监督无禁区，把规矩立在平时，注重抓早抓小，综合运用大数据排查、有关事项报告抽查、专项检查、信访核查等手段，发现苗头问题，及时约谈函询，使咬耳扯袖、红脸出汗常态化，今年以来共约谈函询329人次。坚持问责零容忍，用铁的纪律从严治行，敢于动真碰硬，今年以来问责257人次，其中纪律处分90人次。严管基层组织和党员。把坚持党的领导、加强党的建设落实到每一个经营单位，将支部建在支行、建到部室，实现党的组织全覆盖，让401个党支部的战斗堡垒作用充分彰显。丰富和创新三会一课的方式和内容，增强党的组织生活活力，按照中央和省委部署要求在全行5100多名党员中认真开展“两学一做”学习教育的同时，还组织全行14000多名员工同步开展“学系列讲话、学行纪行规、做合规员工”学习教育。

破除选材“能人论”，树立选人用人德才观。重才轻德、唯业绩论英雄，这在过去的经营过程中不同程度地存在，越到基层这一现象越普遍。习近平总书记对国企领导人员提出“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，为国企选人用人提供了根本遵循。我们在实践中始终突出党委在选人用人中的领导和把关作用，努力把德才兼备的好干部选出来、用起来。坚决不用有才无德的人。牢牢把握做人做事的“基线”标准和“底线”原则，从政治品格、职业操守、家风家规、社会公德和个人品行等方面察看干部德性品行，德行考核实行“一票否决”。把有德有才的人放到合适位置上。坚持人尽其才、有为有位，树立选人用人的良好导向。注重挖掘潜能，适度加压，推动干部到基层大熔炉、市场第一线、创新最前沿，加强锤炼，提高本领，让干部在听得见炮声的环境中成长。努力打造引得来、用得好、留得住的人才机制。企业最大的竞争在人才，人才最大的竞争在机制。连续两年参加省委举办的海外招才引智活动，共引进高端人才5名，达成入职意向26人，带动数百名海外学子踊跃应聘。同时，我们坚持外引与内培相结合，注重激励各方面人才，“既招得来女婿，又不气走儿子”。

破除党建“边缘论”，树立融合发展大局观。党建与业务“两张皮”现象长期以来都或多或少地存在，有的干部不想抓，认为抓党建出不了政绩；也有的干部不会抓，就党建抓党建，党建和业务各弹各调、各唱各腔。习近平总书记指出，党的建设历来是为党的中心工作服务的。对国企来说，抓党建就是抓发展。实践证明，党建抓得好，企业就有魂，就有精气神；党建抓不好，企业正气不抬头，就是有发展也长不了。这几年来，我们注重找准定位、发挥优势，坚持围绕中心，在全省大局中统筹思考、系统谋划，推动党建工作与业务经营深度融合。一方面，重点契合供给侧结构性改革，集聚更多的资源服务实体经济、支持转型升级，努力与地方经济社会发展同频共振；另一方面，通过自身的改革创新，提供优质的金融服务供给，努力打造一流上市好银行，实现结构、质量、效益的优化提升，将党建工作成效转化为企业发展优势。今年8月江苏银行成为长周期等待后公开上市的第一家银行。至9月末，全行资产总额达1.5万亿元，实现净利润82.8亿元，增速居21家上市银行第3位，不良率1.43%，排第6低位。

破除领导“兼职论”，树立履行责任主体观。全行各级分支机构负责人都实行“一肩挑”，但实际工作中有的存在把党务工作作为副业的情况，心思和精力花在党建上少、用在业务上多。从根本上讲，这都是党的领导的弱化，主体责任的缺失。习近平总书记指出，国企领导干部是党在经济领域的执政骨干。这就要求国企领导人员要有执政意识，履行好管党治党的主体责任。作为国企主要负责人，第一身份是党委书记，当好董事长必须首先当好党委书记。近年来，我们推行党委履责清单式管理，专门制定推动党委落实全面从严治党责任的具体规定，从思想政治、作风建设、反腐倡廉、干部人才等9个维度，细化分解党委履责管党的主体责任。改进完善党建工作考核评价办法，将全年考核得分由“权重法”改为“乘积法”，使党建工作绩效成为KPI考核的决定性要素，实现党建工作有部署、有考核、有评价。建立党建履职述职机制，每年底开展党建工作专项检查，组织党委书记履行主体责任和纪委书记履行监督责任述职，切实把党建责任落细落实。