财务科长的“挠头事”越来越少

初冬时节，记者到陆军第16集团军某师采访，恰巧见到这样一幕：

一位师领导拿着作训科呈报的某项经费请示报告，前来征求财务科科长周学威的意见。周学威看后，认为这项经费超出了年初预算，不符合要求。周学威干脆地做了回绝，师领导也愉快地接受了他的建议。

“钱该不该花，不是个人说了算，而是制度说了算！”该师保障部部长洪强向记者介绍，“别看现在周学威说话办事理直气壮，当初可不是这样。”

“财务科科长职级不高，但权力不小。当初，我被任命为财务科长，很多同志羡慕不已。可他们哪里知道，走上这个岗位后，我每天遇到的‘挠头事’不断。”谈起两年前的经历，周学威一肚子“苦水”。

那时，部队流传这样一句话：“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头”。一些官兵依法办事意识不强，经常有人拿着不符合规定的发票来财务科报账。甚至还有人想方设法钻制度空子。周学威坚持按规定办事不予报销，常常引起一些人的误解和不满。更让周学威为难的是，个别领导花钱比较随意，有些开支明明不符合规定，却要求他想办法解决……

“现在不一样了！”周学威话锋一转，这两年，官兵依法办事意识越来越强，各级领导带头遵法守纪，他的“挠头事”也越来越少。

正说着，一名机关干部来财务科找周学威报账。只见周学威认真查看发票后，从中抽出两张说道：“这两张采购发票不符合财务报销规定，不能报销。”听周学威解释完有关规定，那名机关干部红着脸说：“这次教训深刻，以后我还得加强法规制度学习。”

事毕，周学威感慨地告诉记者：“这种情况要是搁在以前，有的人会觉得我是在故意刁难他，有的还会找领导告状、请领导说情。现如今，对表法规制度，我说‘不行’，大家都能够表示理解认同。”

变化缘起何处？周学威坦言，古田全军政工会召开后，各级硬起手腕正风肃纪，纠治各种顽症痼疾，财务工作存在的问题也得到有效清理。在财务工作大清查中，他们对各项经费收支使用管理情况进行全面清查，凡属用公款为个人谋取私利的，要求必须全额退回；对弄虚作假、隐瞒事实或拒不退款的，依纪依法进行严肃处理。“这一系列‘重拳’，让官兵深受震动，也让依法办事的氛围更加浓厚。”

“挠头事”越来越少，不仅是周学威的个人感受，也是许多部队财务部门干部的共同体会。

记者在调查中了解到，两年来，各部队纷纷结合本单位实际，研究制定加强财经管理监督的具体办法，把措施定严，把漏洞堵死；对违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起查处一起。年初以来，黑龙江省军区研创“四个监管系统”，实现了对全区所有单位资金账户和公务卡的全时全程精准监控；第16集团军细化财务报销标准，卡住了近百张不符合规定的票据……

“法规制度的‘篱笆’扎得紧了，‘高压线’真正通上了‘高压电’，官兵按章法花钱办事的意识强了，我们管好用好经费的信心更足了。”一名财务干部对记者说。

滴水见太阳。采访中，北部战区一位领导说，财务干部“挠头事”越来越少，折射出古田全军政工会召开以来，依法治军、从严治军深入推进取得的新成就。现如今，像这样的情况在部队比比皆是。

此言非虚。记者在调研时还了解到这样几个事例：以往晋升技术职称时，某部党委成员都会卖个人情，把年龄过线一个月以内的干部列入晋升名单，呈报给上级。现在，该部党委严格按规矩办事，年龄过线一天的干部也被取消晋职资格。过去，有些单位对违规违纪官兵处理标准不一样，同样的问题如果被单位本级发现，处理要轻些；如果被上级发现，则要从重处理。如今，如有官兵违规违纪，无论被哪一级发现，都严格按照条令条例规定处理。昔日，某师个别机关干部军事素质有短板，师领导考虑到机关干部工作辛苦没有问责；今年，该师有9名机关干部因军事考核不达标被延缓晋职晋衔，6名机关干部被调离工作岗位……

“云厚者，雨必猛；弓劲者，箭必远”。回首此次调研经历，记者坚信，随着法治精神、法治理念深入兵心，各级依法办事意识越来越强，工作运行和部队管理越来越规范，部队建设呈现出的新气象也必将越来越多。（刘建伟　张磊峰　王卫东）