云南大理：“两学一做”学习教育促进民族团结进步

大理是全国唯一的白族自治州，今年来，全州以“两学一做”学习教育为契机，将“全国民族团结进步示范州”创建与“两学一做”学习教育深度融合，积极教育引导全州党员干部群众投身民族团结进步事业，推动民族地区经济社会跨越发展，全州呈现出经济发展、文化繁荣、民族团结、社会和谐的良好局面，民族团结进步之花在白州绽放得更加绚丽多彩。

“学”为根本，形成浓厚氛围，筑牢思想根基。全州各级党组织学深学透中央、省州民族团结工作精神，凝聚全州思想共识，汇聚民族团结力量。一是认真开展学习。全州以开展“两学一做”学习教育为契机，以“三会一课”等基础党务工作为抓手，以党支部或党小组为单位，认真组织开展个人自学、集中学习、专题党课、学习讨论、专题培训等多种形式，切实把学习习近平总书记“七一”重要讲话同学习党章党规、学习系列讲话融会贯通起来，严格落实好习近平总书记到大理考察对大理工作特别是对民族工作作出的重要指示精神，切实把相关精神转化为各级党委带领民族群众跨越发展的“指南针”，转化为促进白州民族团结、助推民族地区经济社会发展的“推进器”。截止目前，全州党支部、党小组已100%制定完成“三会一课”计划，并普遍开展集中学习10次以上、专题研讨和讲党课3次以上，其中州县市党委（党组）书记带头讲党课近600场次，班子成员讲党课1000余场次，有效凝聚了各民族群众齐心协力“抓干建”的精神力量。二是突出民族特色。立足民族地区工作实际、将各民族文化传统与党的民族政策、党性教育、民族理论等宣传内容有机结合起来，在州委党校成立少数民族干部学院，建立8个民族团结进步类干部培训现场教学基地，先后举办民族干部、民族团结进步创建和民族理论政策等专题培训班91期，培训干部1.9万人。成立了大理“大本曲”理论宣讲团，以白族群众喜闻乐见的宣传形式及深入浅出、贴近生活的内容编排，积极宣传党的民族政策和“两学一做”学习教育工作；充分发动伊协、清管会、回族学会等伊斯兰教团体，利用宗教人士教育引导信教群众懂政策、感党恩，采取动员会、宣传培训会、发放民族文字宣传资料等形式，多角度、全方位开展面向回族群众的宣传教育；针对山区彝族群众出行不便、信息接收不及时等问题，发动彝族党员干部深入山区一线、走村入户，面对面为山区彝族群众宣讲党章党规与系列讲话精神，大力宣传党的民族政策和《民族团结教育条例》，用本民族语言为群众答疑解惑、畅谈体会，把党的声音及时传递给基层群众,有效凝聚起“两个共同”“三个离不开”“五个认同”等民族团结进步的思想共识。

“做”为关键，完善联动机制，丰富共创载体。全州始终坚持“在云南不谋民族工作，就不足以谋全局”的思想，认真突出“做”这个关键，把民族工作作为和谐稳定发展的头等大事，举全州之力抓好示范创建。一是认真落实“一把手”责任制，成立由党政一把手任组长的民族团结进步示范创建领导小组，紧盯“工作责任、督促检查、问题整改、特色亮点”四大责任清单，严格落实示范创建工作的考核、通报、问责、奖惩等制度，以目标倒逼责任，层层传导压力，形成整体联动的积极效应。二是将每年8月定为“大理州民族团结进步创建活动月”，全面开展示范县市、示范单位、示范乡镇、示范村创建活动，同时深入实施“争当民族团结进步先锋，做各族群众的主心骨”行动，促使各级干部将示范创建工作抓在手里、扛在肩上，人人争当推进全州经济社会发展、维护民族团结稳定的主心骨、急先锋。三是认真开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进学校、进乡镇、进宗教活动场所、进军营“七进”活动，累计进机关987家，进企业284家，进社区61家，进乡镇110家，进学校1146所，进宗教活动场所329处，进军营44家。先后开展民族团结进步宣传月、周、日活动1780次，免费赠阅民族知识类刊物52.7万册，资料31万份。同时，大力宣传表彰民族团结进步的先进典型，充分发挥先锋模范的带动作用，先后有15个模范单位、15名模范个人受到国务院和省委、省政府的表彰，499个模范单位、1082名模范个人受到州、县市表彰。四是着力实施“十百千万工程”，推动民族地区经济发展。按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的思路，突出抓好省示范创建“十县百乡千村万户示范点创建工程”，投入专项资金1亿多元，整合各类资金5.6亿元，先后创建了1个民族团结进步示范县、10个民族团结进步示范乡镇、168个民族团结示范村、9个民族团结进步示范社区，打造了新华村、寺登街、诺邓、周城、喜洲、双廊、东莲花、寺前村、曲硐、七宣等33个少数民族特色村寨。

互促共进，全面抓实工作，推动跨越发展。牢固树立大抓民族工作的导向，把创建“全国民族团结进步示范州”作为抓“两学一做”教育，干跨越发展实事，建全面小康大理的重要内容，推进相关工作全面进步全面发展，唱响民族团结进步主旋律。一是坚持“决不让一个兄弟民族掉队”的信念，把改善基础设施和培育壮大产业作为民族地区持续发展的重中之重，将示范区建设与“五网”建设、脱贫攻坚、高原特色农业、推进城乡一体化、民族文化旅游结合起来，推进示范创建与经济发展共促互进。二是大力弘扬“家在美丽大理，民族团结进步一家亲”的文化内涵，突出洱海保护治理，深入推进美丽乡村建设，实施“点亮大理”乡村路灯工程，深入开展清洁家园、清洁水源、清洁田园“三清洁”活动，抓好村容村貌整治，保留传统乡土味道，让全州各族群众望得见山水，记得住乡愁。三是着力推动民族地区民生改善，按照“抓样板、带中间、强帮扶”的思路，整合各类资金76.63亿元，着力打造条件较好的150个样板村引领发展，帮扶发展条件滞后的周边结合部少数民族1225个自然村加快发展。四是立足民族地区实际，因地制宜发展培育烤烟、核桃、乳业、特色水果、特色花卉、民族刺绣、民族雕刻等特色产业。其中全州核桃种植面积已达1015万亩，实现年产值近100亿元，成为“全国核桃第一州”。五是实施党建与民族团结进步“双推进”，切实加强党的基层堡垒和民族文化阵地建设，全面推行“一站式”“一窗式”服务，通过“服务群众奉献岗”“服务热线”“党员服务日”“民情沟通日”等方式，积极为各族群众做好政策咨询、法律援助等服务，有效提高基层党员干部化解社会矛盾、团结带领各族群众脱贫致富的能力和水平。

（大理党建云平台供稿——尹智 陈晋桦）