重庆石柱：率先推出“小、个、专”非公经济组织电商党员“三亮”

 一、案例背景

为了实现党员“三亮”的全覆盖，填补电商党员“三亮”的空白，更好地规范电商经营行为，推动“小、个、专”党组织“跟党走、正道走、快步走”。2015年以来，石柱县工商局以党员“亮身份、亮职责、亮承诺”为载体，开展“小、个、专”党员“三亮”活动，采取“党组织找党员、党员找组织、党员找党员”方式，在“小、个、专”党员经营户中开展党员“三亮”活动。通过开展该项活动，并实现对电商党员的动态管理，督促党员带头诚信守法经营，营造健康有序的网络经营交易环境。

在实地开展“三亮”过程中，发现有些党员经营的一些网站、网店、网络平台等，没有实现“三亮”，主要是网上“三亮”有着技术操作的难度，不像实体店那样可以在经营场地用实物的形式表现出来，由于网上“三亮”有着特定市场环境和经营规范的需要，也应纳入“三亮”范围，但是这在全国都没有现成的做法和经验，因此石柱县工商局经过一番调研论证后，决定在网上推出“三亮”标识来实现电商党员“三亮”，保证“小、个、专”非公经济组织党员“三亮”全覆盖。

二、主要做法

（一）明确方式内容。所谓非公经济组织电商党员“三亮”，就是电商党员经营者，在互联网中开设网络服务平台及其网店、网站从事各类经营活动时，在其网页醒目的位置标注共产党员经营户标识，并通过该标识链接到石柱县非公组织党建网。同时通过该标识中亮身份、亮职责、亮承诺。称为非公经济组织电商党员 “三亮”。

（二）广泛宣传发动。一是通过石柱手机报、石柱生活网、石柱电视台等宣传渠道，宣传电商党员“三亮”相关知识，让所有的电商党员和消费者都能够对其有一定了解。二是辖区内各个工商所工作人员通过实地走访排查，找准电商主体，挨家挨户的从不同角度来进行宣传和解说，引导他们主动实施网上“三亮”。

（三）建立工作机制。一是制定电商党员“三亮”工作制度，明确工作任务和工作办法，确定监管措施，做到有章可循。二是制定电商经营户“三亮”工作档案，及时了解党员经营情况，做到时时更新。三是开展奖励评比，每年定期开展电商党员“三亮”评比活动，对在一年内无投诉举报的经营户进行表彰奖励。

（四）强化动态监管。一是通过与当地政府主管电商领域的部门加强合作，及时交换电商领域最新情况。二是通过网页及网店的评论窗口了解电商的守法诚信经营情况，并做好详细记录。三是通过走访企业以及12315等公共投诉渠道了解守法诚信经营情况。对不守法经营的电商党员经营户，进行约谈、下发整改通知书直至取消其“三亮”资格等处罚，以此来督促电商党员诚信守法经营。

三、成效

成效一：填补了党员“三亮”的空白。石柱县境内共排查出有网站、网店等网络平台的“小、个、专”非公组织电商党员经营户8户，即淘宝、天猫各1户，独立网站3个，网络平台3个，并全部加注了共产党员经营户“三亮”标识，使全县范围内“小、个、专”非公经济组织党员“三亮”达到了100%，实现了党员“三亮”全覆盖。

成效二：提升了市场消费信心。通过对在“三亮”标识网店，有购物经历的消费者的调查了解到，他们看到共产党员经营户的第一感觉是能够放心消费，认为共产党员经营的产品质量和来源相对来说比较正规，所以能够放心购买。

成效三：增强了电商党员的知名度和信誉度。从电商党员网上“三亮”实行一段时间以来的反馈看，基本实现了政治效益与经济效益双赢的局面。在网上“三亮”以后，各网站、网店的点击量和成交量较之前有明显上升。例如，新成立的石柱房产网，石柱生活网等在开展“三亮”以前日均点击量起伏不大，但在加注共产党员经营户标志以后，网站的日均点击量平均下来比以前上升了10%左右，会员注册量在高峰期更是每天增长10—30户。

成效四：为消费者了解党建工作提供了便捷的途径。开展电商党员网上“三亮”，实现了非公经济组织党建工作与“大众创业、万众创新、草根创富”的有机结合，引导了党员按照“六要六不”要求，亮出岗位、亮出职责、亮出承诺，规范自身经营行为和服务质量的同时主动接受了广大消费者的监督。这一举措也能够引导“小、个、专”非公经济组织党员践行党员标准，履行党员义务，从而净化市场环境。

四、启示

户示一：为进一步强化电商行业规范化经营提供了催化剂。此举在电商业树立了示范和榜样，增强了人们对于电商产品的消费信心。

启示二：为消费者了解党建工作提供了新途径和窗口。此举通过链接到非公经济组织网页，消费者能直观地了解到党建工作内容，以及党的政策方针，从而加深了消费者对党的认识。

启示三：为强化电商党员自身守法诚信经营提供了约束机制。通过亮“身份、职责、承诺”，给党员的经营行为戴上了紧箍咒，时时提醒电商党员要诚信守法经营。从而带动互联网消费领域的健康积极发展。