江苏连云港陇海步行街“三个强化”彰显党建成效

近年来，江苏省连云港市陇海步行街党委按照哪里有党员,哪里就有党组织，哪里有党组织,哪里就有健全的组织生活的工作思路，整合资源，搭建平台，创新服务。针对街区个体商户众多、周边商场密集的特点，以“统筹资源、整合力量、穿针引线、服务商家”为工作定位，成立“商圈型”党群工作站。大力推行党群工作站模式，发挥党建带群建的组织优势和经济综合部门等职能优势，推进非公企业党的组织、党员、工作有效覆盖和党组织作用的有效发挥，以方法创新，推动了党建工作创新。

一、强化布点扩面，在推进组建中夯实党建基础。

连云港市陇海步行街党委始终把扩大党组织的覆盖面作为切入点，壮大党员队伍，健全组织网络。一是划区管理推进组建。按照“哪里有党员，哪里就有党组织”的要求，按照区域布局实施划区管理，采取单独组建、挂靠联建等不同形式，把党组织建在街区上、建在商店里、建在行业协会里。二是定点联系推进组建。建立领导班子包网络、支部领导包楼宇、党员包企业的联系制度，每人确立1个联系点，每月至少开展1次走访调研，宣传党的政策，了解发展难题，协调解决问题。通过帮助辖区企业、商铺解决实实在在的具体问题，赢得他们对党建工作的认可和支持，推动在企业、商铺发展党员，成立党组织。三是配强力量推进组建。步行街党委下属的8个党支部都配备了专职党务工作者，参照街区工作者待遇，负责指导辖区各单位开展党建工作。对不具备条件组建党支部的，选派党建指导员负责发展党员和筹建党组织，确保成熟一家、组建一家、规范一家。近年来，步行街党委先后在全街区业主和员工中发展了20多名新党员，培养了40余名入党积极分子。

二、强化制度建设，在科学管理中提升党建水平。

连云港市陇海步行街党委始终把健全长效机制作为着力点，不断加大党建工作的科学化、规范化建设力度。一是以制度规范阵地建设。坚持科学合理、方便实用，将党建活动阵地设在交通便利、便于活动的地段，不断加大经费投入，做到有支部牌子、有活动室、有专兼职党务工作者、有专项活动经费、有联系电话，制度上墙，活动规范。机关支部新建了多功能活动室、体育健身室、图书阅览室。二是以制度丰富组织活动。推行以一块党组织承诺公告牌、一个党员形象公示栏、一张党员奉献积分卡、一面入党宣誓墙、一系列党员先锋岗为主要内容的“五个一”模式，严格执行 “三会一课”、党务企务公开、党员联系和服务群众、发展党员等10余项制度。三是以制度提高服务水平。开展主动服务，针对街区企业、商户和员工的需求，主动提供学习资料；针对党员难集中的现实，通过手机短信、党员QQ群等方法，引导党员学习交流；对于党员办理组织关系，推出区内接转网络化和党务工作者代办服务；建立“流动党员之家”，对街区18名流动党员进行动态管理，让流动党员“离家不离党”。步行街党组织建立以来，加强了步行街不同楼宇、不同单位之间和党员之间的联系，凝聚了一大批辖区内企业、商家的党员群众，提高了党组织的影响力。

三、强化载体创新，在服务发展中彰显党建成效。

连云港市陇海步行街党委始终把促进街区发展作为出发点和落脚点，动员资源，打造品牌，强化载体创新，在服务发展中彰显党建成效。

一是开展“阳光承诺”活动。开展“放心消费我先行”和“正版正货我带头”承诺活动，组织商户党员举行宣誓仪式和签名活动，承诺对假冒伪劣商品带头做到不进货、不上柜、不销售、不入库，并在步行街显著位置设立大型公益广告牌，向全市广大消费者公开承诺，接受社会各界监督。

二是开展党员示范岗、党员示范店评比活动。进一步提升步行街经营层次和商业品牌，提高群众对步行街经营的信誉度和满意度。结合岗位先锋计划，从500多个商户中评选出红色电商示范户2个、 诚信经营党员示范店14个、优质服务党员示范岗22个，为优秀党员发放岗位津贴，并在步行街黄金地段拿出80个广告灯箱，对优秀党员商户进行事迹和形象展示。

三是开展四促五帮活动。先后与花果山街道飞泉村、浦西街道财苑社区、新站社区结对帮扶，签定党组织联建共创协议书，进村入户了解民情、民意、民事，帮助带动村社党组织提升党建工作水平，完善“三会一课”等党建工作机制，健全党建台帐，夯实党建基础，深入村社一线为党员上党课，帮助村社党组织开展党员干部教育培训。定期组织商户党员到帮扶单位走访慰问，开展捐资助学、扶贫济困等活动，截止目前，商户党员累计捐款20余万元。

四是规范党群工作站阵地建设。在夯实街区党建活动阵地，完善多功能会议室、图书阅览室等基础设施服务功能的基础上，设立党组织活动中心、党员管理中心、党员教育培训中心、消费者维权投诉中心、商户代理服务中心、信息交流中心和人才举荐中心等“七个中心”，并指定专人负责并明确工作职责和流程图。自党群工作站成立以来，共处理消费者维权近80起，帮助街区商户办理各类登记50余件，受到消费者和商户的一致好评。

五是开展形式多样的党员志愿服务活动。依托全市特色党建品牌“党员服务新干线”，组织党员、入党积极分子和部分有专业特长的党团员青年组成22个党团员服务队，常年为街区商户、周边群众义务开展消费维权、环境保洁、公共设施维修、纠纷调解、房屋中介、货物搬运等免费服务。先后组织党员志愿者开展清扫街区路面、铲除小广告、走访慰问等大型活动30余次，党员参与率达95%以上。与新浦汽车总站雷锋车组签订学雷锋结对共建协议，结成“学雷锋结对共建单位”。开通陇海步行街党员雷锋车，10余位来自机关、公司、商户的党员志愿者充当雷锋车手，为游客和商户义务提供治安巡逻、行礼寄放、医药急救、货物运送、免费乘坐等便民服务。