国电大渡河大岗山公司“四亮四强”党员积分制管理实践

 国电大岗山公司党委着眼落实全面从严治党要求，探索实施党员积分制管理，通过变定性考核为定量评定，有效激发了基层党员身份意识、大局意识、纪律意识和责任意识。

一、背景简介

大岗山水电站工程是西部大开发重点工程，是中国国电集团公司单机容量（650MW）最大的水电项目，总装机容量2600MW（4×650MW）。国电大岗山公司党委坚持围绕中心、服务大局，夯基础、强素质、保落实，深入贯彻中央全面从严治党方针，全面落实国电集团公司党组和国电大渡河公司党委的各项要求，深化党员教育管理，强化党员身份意识，发挥党员发挥先锋模范作用，激发党员细胞活力，结合基建和生产工作实际，研究制定了《大岗山党员积分制管理办法》，并运用于党员管理实践，取得了较好效果。2015～2016年，国电大岗山公司党委荣获四川省先进基层党组织、四川省五一劳动奖状、中国国电集团公司2015年度五星级企业、四川省国资委首批基层服务型党组织示范点等荣誉称号，顺利通过四川省文明单位复验。

二、经验做法

党员是企业发展的先锋战士和中坚力量，企业基层党建的关键就是要夯实战斗堡垒、建强支部细胞、汇聚党员力量，为企业发展提供坚强的组织保障。大岗山公司党委始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建保目标”的工作思路，狠抓支部细胞建设，着力党员量化管理，积极探索“积分亮绩、争先树旗”的党员积分制管理模式，采取“四亮四强”的工作方法，实现“一支部一堡垒，一党员一面旗”。

（一）亮指标，强管理

国电大岗山公司党委坚持抓在日常、严在经常，把党员的权利义务、岗位绩效和创先争优等情况分别量化，化虚为实、去繁就简，实现党员定性考核向定量评定转变。一是夯实基础分。坚持党员主体主责，把党员的权利义务以及相关要求进行量化，以季度为一个评分周期，根据党员每季度按时上交思想汇报、足额缴纳党费、参加支部组织的“三会一课”、教育培训、微信答题等情况进行赋分，基础分为50分。二是抓牢任务分。坚持党员业绩量化，充分发挥党员的先锋模范带头作用，以季度为一个评分周期，按照党员个人岗位履职尽责、工作目标、安全生产、重点工作及临时重要任务等完成情况进行赋分，任务分为50分。三是力争奖励分。坚持创新驱动，激发党员的战斗力和创造力，让党员在企业发展中贡献智力、担当奉献，以年度为评分周期，主要对党员受到上级表彰、科研攻关、合理化建议、学术文章等情况进行奖励加分，奖励分为20分。通过亮明指标对党员进行综合评定，其中，党员季度积分=20%自评分+80%支部评分；党员年度积分=四个季度积分之和的算数平均分+奖励分。党员积分结果公示在支部党务公开栏，接受全体党员监督。对各支部排名第一的党员评为明星党员，广泛宣传，优先纳入年度评先选优序列。

（二）亮身份，强素质

党员身份意识是干事创业的基本保证，也是企业发展的力量源泉。国电大岗山公司党委坚持把党员的身份意识摆在前，要求广大党员亮身份、强素质、做表率。一是强化责任亮身份。以“两学一做”学习教育为契机，要求全体党员把身份亮出来，把责任担起来，结合实际工作，出台了《大岗山公司党员积分制管理暂行办法》。二是强化意识做表率。加强党员教育培训，强化党员身份意识，引导和激励党员干事争先锋，带头做表率，为企业提质增效和长远发展争做贡献。三是提升素质争先锋。深入开展党员提质活动，以推动中心工作，服务企业发展，加强基层组织建设为出发点和落脚点，切实增强广大党员党性意识、大局意识、身份意识和责任意识、不断提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

（三）亮业绩，强考核

国电大岗山公司党委坚持把政治思想好,岗位技能好,工作业绩好,服务群众好的“四好”党员作为党员评优评先的依据，强化了党员考核管理，力求做到“考核有力度，业绩有量度，结果讲分数”。一是相互融合，整体联动。将“党员积分制管理”与“共产党员示范行动”、“标杆党支部创建”等同部署、同检查、同考核，党员积分高，对应的党支部整体水平就好，示范窗口质量就优。二是积分促效，综合评定。党员积分管理是对党员综合素质的评定，作为年度评先推优和提拔用人的参考依据之一，并给予一定物质和精神奖励，利用橱窗、展板、网站、微信公众号等媒体，进行线上线下评先树模。三是正反激励，奖惩逗硬。坚持运用正反激励，对优秀支部和优秀党员予以表彰；对于弄虚作假的支部和党员，一经发现查实，给予通报批评，同时取消原有评级及奖励结果，并视具体情况降低1～2个等次执行；情节特别严重的，按规定给予相关责任人党纪政纪处分。

（四）亮品格，强阵地

党员在哪里，党的阵地就建在哪里。国电大岗山公司党委坚持阵地建设和党员品格“两手抓”，通过阵地建设，讲好党员先进故事，唱响党员“好声音”，传递党员正能量；同时，通过大力宣贯党员的优秀品格，提升党建阵地影响力，全力打造大岗山党建品牌。一是开辟线下阵地。建立了1个党员活动室、开辟了3个支部党务公开栏、配齐了设备设施，通过集中学习、赠书促学、红色观影、道德讲堂等多种形式，不断提升党员的思想政治水平和业务工作技能。二是拓展线上平台。积极探索“互联网+”模式，开辟 “大岗山政工”、“清风大岗山”、“大岗山青年”微信公众平台、支部和党员微信群，通过新媒体开展党组织活动，拓展党建工作网络新阵地。三是做好宣传发动。深入开展“身边的党员、学习的标杆”岗位建功活动，宣贯党员的先进事迹，弘扬榜样的力量，引导和激励广大党员学在先、干在前，带头争做企业提质增效的先锋模范，为企业长远发展贡献力量。

三、取得成效

（一）党建工作基础全面夯实

坚持遵守“三会一课”制度，按时上好党课，党员领导、中层干部认真履行好“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好党务工作，管理好支部党员。利用中心组学习、支部集中学习，分别组织学习了党章党规、习总书记系列重要讲话、十八届历次全会精神等，提升党员思想认识。各支部建立健全党员“一卡一表”，规范做好“一册一本三盒”支部台账。党委定期开展支部工作检查，促进支部互比、互学、互促进。各支部定期将主要工作更新到支部党务公开栏，严格按照规定时间、规范要求完成。过好组织生活，抓好党日活动，组织党员积极参加了“建党95周年”、“红军长征胜利八十周年”等红色教育活动、“一名党员一滴清水”党内法规抢答赛、“弘扬传统美德，传承良好家风”征文大赛等，自觉践行社会主义核心价值观，弘扬传统美德。

（二）党员责任意识显著提升

加强党章党规学习，深刻领会习总书记系列讲话精神，自觉履行党员义务，把对党员的要求变成习惯。按时参加公司、支部组织的各类教育培训。主动交纳党费，上报思想汇报。积极参与“两学一做”学习教育、“一名党员一滴清水”专题教育、“读大同故事 推创新实践”等活动，积极完成征文、心得体会投稿。每月通过“大岗山政工”微信公众平台订阅号完成1次知识测试。加强学习，阅读党史、党章、党规等知识、理论书籍，不断武装升级自己头脑。解放思想，开动脑筋，为支部发展、企业发展建言献策，党员的责任担当意识显著增强，为党旗添光彩、为企业谋发展，争取合理化建议的金点子、好想法如雨后春笋般竞相迸发。

（三）企业发展业绩稳步向好

党员积分亮绩做表率、立足岗位做贡献，充分发挥先锋模范作用，在电力生产运营中精益运行、精细维护、吃苦耐劳、无私奉献，为企业安全生产和经营效益作出了突出贡献。截止2016年10月，共发现缺陷402项，已处理397项，消缺率达98.76%，有效保障了企业安全稳定；从2015年9月发电以来累计发电量达76.16亿千瓦时，实现发电收入16.58亿元。目前，大岗山公司近两、三年入职的青年党员，通过亮身份、亮业绩、做贡献，大部分青年党员已独当一面，成为岗位能手和业务骨干。大岗山公司运维处两名青年党员，在中国国电集团公司2015年水轮发电机值班员技能竞赛中，荣获个人三等奖，被评为“国电集团公司技术能手”，获得“国电三级奖章”。

四、几点启示

国电大岗山公司党委在探索实践“积分亮绩 争先树旗”党员积分制管理过程中，始终坚持党建工作与中心工作相结合，既注重党员的高标准和严要求，又强调岗位的针对性和差异化，留出探索空间，确保管理办法务实管用，具有一定的启示意义和实践价值。

（一）党员日常管理必须加强分类指导

新形势下党员队伍异质性凸显，开展量化考核不能搞“一刀切”，必须立足岗位实际、区分任务难易、衡量贡献大小，拿出具体可行、有效管用、简便易行的措施，才能保证管理办法得到有效落地、切实执行。

（二）党员日常管理必须注重统筹推进

党员量化考核与日常工作是有机整体、不可分割，不能就事论事，就管理而管理，必须围绕中心、服务大局、系统思考，与加强基层党组织建设、党员队伍管理等环节有效衔接，实现党员积分量化和工作绩效同步考核、同频共振，才能实现党员管理常态化、长效化。

（三）党员日常管理必须强化责任落实

规范党员日常管理，必须坚持“严”字当头，动真碰硬，只有把其作为落实全面从严治党要求的重要内容，纳入基层党建责任考核范畴，要求各级“一把手”书记认真履行“党要管党、从严治党”的政治责任，从严部署实施，才能做到“真操作”、取得“真成效”。