中国航天科工二院物资部：立足“五个坚持” 开启转型发展“红色引擎”

中国航天科工集团公司第二研究院物资部（简称物资部）成立于1959年6月1日，主要负责航天二院型号物资保障、型号勤务保障及外贸工作，下辖职能部门11个、业务部门7个。物资部党委于2011年8月换届，目前下设离退休党总支1个，党支部14个，其中在职党支部8个，离退休党支部6个。共有党员310人，其中在职党员154人，离退休党员156人。

一、实施背景

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，在全党开展了“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

物资部作为航天二院专业的物资管理与保障部门，当前正处于转型升级、跨越发展的关键时期。面对日益复杂且快速变化的内外部环境，物资部党委始终秉承“党建强，企业发展才能全面过硬”的理念，按照集团党组和二院党委转型升级战略部署，以“两学一做”学习教育的全面启动为契机，将党建工作与转型发展同步谋划、同步推进，开启了物资部转型升级发展的“红色引擎”。

二、做法和成效

自“两学一做”学习教育启动以来，物资部党委积极践行，从各党支部和党员的特点出发，立足“五个坚持”，用生动鲜活、务实管用、富有特色的方法和措施来推进“两学一做”学习教育，确保学深学透、做细做实。

㈠坚持将“强化问题导向”贯穿始终，为开展好学习教育奠定基础。

“两学一做”学习教育要取得实效，关键就是要带着具体问题学、针对具体问题改。物资部党委以“两个结合”为载体，全面查找党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题，确保学习教育的针对性。

一是结合实际多渠道查找问题。在实施方案制定过程中，物资部党委结合从严治党存在的普遍问题、物资部从严治党能力提升专项自查发现的问题、党委民主生活会前征求到的意见建议等，全面查找并梳理形成了物资部“两学一做”学习教育中党员领导干部、党员需重点解决的十方面问题。在对问题认真分析的基础上，制定了针对性的改进措施，并经党委会严格审定后，形成方案印发各党支部，为学习教育明确了“时间表”和“路线图”。

二是结合岗位多层次查找问题。在查找共性问题的同时，物资部党委在全体党员范围内开展了“五对照五查五看”活动，每名党员立足岗位实际，按照“对照党章，查党员意识不足，看职工群众是否真满意；对照讲话，查工作思路不足，看干事创业是否真担当；对照准则，查廉洁自律不足，看模范作用是否真发挥；对照条例，查纪律规矩不足，看作风形象是否真转变；对照岗位职责，查履职尽责不足，看工作目标是否真落实”的要求，深刻查摆了自身存在的不足，明确了努力方向。

㈡坚持将“领导示范带动”贯穿始终，为开展好学习教育营造氛围。

火车跑得快，全靠车头带。在学习教育中，物资部党员领导干部带头讲好党课、带头认真学习研讨、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头抓整改落实，用实际行动引导广大党员学而信、学而思、学而用、学而行。

一是以党委中心组学习为核心，打造高素质的领导内核。总结提炼了“结合形势，年初计划——聚焦中心，注重实效——提前自学，先行思考——集中学习，充分研讨——形成共识，共同进步——持续改进，闭环管理”的“六环”学习模式，确保中心组学习的质量和效果。2016年以来，党委中心组集中学习研讨12次，参加上级组织的各类集中学习10次，累计参与340人次、1296学时，重点对党章党规、习近平总书记等中央领导、集团公司、二院领导的重要讲话精神进行学习，围绕强化党支部建设、商业模式创新、管理创新、技术创新、做合格党员等主题进行交流研讨，实现了学以致用、推动发展。

二是以领导干部上讲台为抓手，打造多元化的学习阵地。建立了“党员领导干部讲党课”制度，通过将授课内容与党员思想实际和中心任务相融合，与物资部转型发展、提质增效相融合，使党课真正触及党员思想、聚焦中心工作、解决实际问题，把党课办成了党员受教育、职工喜欢听、全员鼓士气的重要教育阵地。2016年以来，党委委员、党支部书记共“走上讲台”授课达20余次，近1000人次参加了党课学习。

㈢坚持将“加强支部建设”贯穿始终，为开展好学习教育夯实载体。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是学习教育能否落到实处、能否取得实效最有力地保障。在“两学一做”学习教育中，物资部党委大力推进“3+1”工程，狠抓基层党支部建设，打造过硬党支部。

一方面，以学习机制、检查机制、交流机制“三项机制”为关键点，狠抓支部能力建设。构建起以“理论学习”为主体、“对标调研+实践锻炼+典型带动”为支撑的“四位一体”学习机制，持续为基层党务人员“加油”、“充电”；构建起以“方式新、内容全、标准严、效果实”为特色的检查机制，每季度由党委书记带队对各支部工作逐一进行专项检查与沟通交流，现场“对症下药”，开出“诊断书”，促支部工作持续提升；构建起以“月度沟通、季度点评、半年总结、年度部署”为时间轴的交流机制，通过专题研讨会、现场会等方式，研究新情况、解决新问题、推广新经验。

另一方面，以党支部考核评价体系建设为着力点，狠抓支部作用发挥。物资部党委从优化评价内容、拓展评价主体、完善评价方式和强化结果运用等方面入手，科学设置党支部考核评价指标，制定并出台了《物资供销部党支部工作考核评价办法（试行）》，初步建立起责任明确、考核规范、评价科学、奖惩严明的“4+1”基层党支部工作量化考核评价体系，实现了对基层党建工作的客观衡量、及时监督、有效指导、科学奖惩。

㈣坚持将“创新学习方式”贯穿始终，为开展好学习教育筑牢根基。

开展“两学一做”学习教育，基础在学。物资部党委以“微型课堂”、“红色课堂”、“掌上课堂”三大课堂为平台，推动物资部党员干部学深悟透、务实笃行，凝聚党员干部助力物资部转型发展的凝聚力、向心力。

一是开设“微型课堂”，系统学。策划并推出了物资部“两学一做”学习教育实施方案“一图看懂”展板，让党员通过读图看图的方式，加深对学习教育的理解和认识。先后编印并发布了物资部“两学一做”学习教育党员应知应会“易本通”和“口袋书”，内容涵盖“学教知识篇”、“党章党规篇”、“系列讲话篇”、“合格党员篇”、“名词解释篇”、“党务知识篇”、“知识题库篇”等七大章节，不仅紧扣主题、抓住核心，内容全，而且图文并茂、易于理解，形式新，有效解决了“学什么？怎么学？怎么做”问题。

二是开设“红色课堂”，深入学。组织开展了“瞻仰革命圣地强党性，争做合格党员促发展”、“重温入党誓词，不忘入党初心”等党内主题活动，组织物资部全体党员赴平津战役纪念馆和周邓纪念馆参观学习，回顾党的奋斗历史，接受红色教育，坚定理想信念。为全体党员配发了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016版）》和《苦难辉煌》等红色教育书籍，不断提高党员的思想政治素养和理论水平。

三是开设“掌上课堂”，随时学。引入“互联网+党建”模式，开通了“两学一做”学习教育官方微信专版，设置了“党建动态”、“特色做法”、“学习园地”、“党务指南”及“考一考”等栏目，使党员可以通过“掌上课堂”及时了解上级政策解读、物资部学教动态及特色活动等信息，解决了部分基层党员长期出差分散性大、教育管理滞后，以及科研生产任务繁重、集中学习时间有限等问题。

㈤坚持将“规范党员管理”贯穿始终，为开展好学习教育找准落点。

“党员是党的肌体的细胞”，细胞合格，党的肌体就强健。物资部党委通过搭平台、建机制，进一步规范党员教育管理工作，激发党员发挥作用的动力、破解难题的干劲。

一是搭建创先争优活动平台。开展了党员“亮身份?当先锋、作承诺?树形象”活动，通过党员佩戴党徽上岗、“承诺公开上墙、群众共同监督”等方式，教育引导党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都不忘初心，真正“把身份亮出来、把承诺做出来、把成绩干出来”。结合“三创新”、提质增效、内伸外延等工作，成立了党员项目攻关队、设置了党员先锋示范岗、划分了党员工作责任区，将党建工作融入中心、将活动目标瞄准难点，确保了多项“急难险重新”任务的圆满完成。

二是引入量化考核评价机制。经过近半年的对标调研、意见征集和反复修改，物资部党委于2016年8月率先在二院正式出台了《党员目标管理考核评价办法（试行）》，打破了以往党员考核“重定性轻定量、重结果轻过程、重评价轻运用”的“固有模式”。该办法以“量化为主，定量与定性评价相结合；问题导向，全面覆盖与突出重点相结合；多维考核，党支部评价、党员评价与群众评价相结合；围绕中心，上级要求与物资部实际相结合”为原则，共包括党员党性修养、宗旨意识、组织观念、先锋形象、工作实绩等五个一级考核指标，以及党员参加组织生活情况、帮助群众解决实际困难情况、党员模范带头作用发挥情况等18个二级考核指标，通过设置相应的权重和分值，采取党员自评、支部考评、群众测评、激励加分的360度测评方式，逐步实现党员考核评价由“粗放型”向“精细型”转变，党内组织生活由“平淡型”向“严肃型”转变，党员身份意识由“弱化型”向“强化型”转变。

三、相关启示

1.“两学一做”学习教育，关键在增强问题意识，把解决问题贯穿学习教育全过程。习近平总书记在“两学一做”学习教育的重要指示中要求，“学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。带着问题学，学才能见其“实”；针对问题改，做才能见其“真”。物资部党委在学习教育中始终坚持强化问题导向，就是为了找准问题、找对问题、解决问题，避免“学”“做”“两张皮”“客里空”的现象。

2.“两学一做”学习教育，核心在发挥表率作用，形成上行下效、整体联动的总体效应。相比于广大党员群体，领导干部身处关键岗位、关键领域、关键环节，只有领导干部自身素质过硬、工作过硬，我们的事业才会兴旺发达。物资部党委在学习教育中始终坚持领导示范带动，就是为了引导广大党员领导干部学在前、做在前，带头坚定理想信念，严守纪律规矩，更新发展理念，积极担当作为，从而带动广大党员干在实处、走在前列。

3.“两学一做”学习教育，重点在打造过硬支部，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。党支部是党的组织细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。物资部党委在学习教育中始终坚持加强支部建设，就是为了持续提升党支部建设科学化水平，使党支部工作由“软任务”变成“硬指标”，从而促进党支部推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用有效发挥。

4.“两学一做”学习教育，首要在思想政治建设，突出经常性教育的特点、用好日常教育的途径。思想是行动的先导。只有彻底解决思想认识问题，行动才会有力、才会自觉、才会有效，才能把各项要求落到实处。物资部党委在学习教育中始终坚持创新学习方式，就是为了搭建学习载体、夯实学的基础，不断提高广大党员干部的理论水平和政治素养。

5.“两学一做”学习教育，基础在加强党员队伍建设，永葆党的先进性和纯洁性。党员是党的肌体的细胞，只有党的肌体的每一个细胞都焕发活力，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。物资部党委在学习教育中始终坚持规范党员管理，就是为了不断强化党员的身份意识、责任意识和使命意识，使党员心系群众、扎实苦干、开拓进取、奋发有为。