国电甘肃电力有限公司：以“项目化管理”务实推进党建主题实践活动

党建工作，必须有好的载体，才能抓得住、抓得实、抓得好。国电甘肃电力有限公司党组（以下简称甘肃公司）坚持“超前引领、项目管理、贯穿全年、分层推进”的工作思路，按照“项目化管理、组织化推进”的原则，每年设置一项大型党建主题实践活动统揽公司系统党建工作任务目标，切实发挥思想政治工作超前引领和载体支撑的作用，形成了独具特色的党建工作模式。

一、总体情况

形象地说，甘肃公司党组以项目化管理方法推进党建思想政治工作的模式就像“编蒜辫”，抓住一条主线、开展多项活动、逐年延续实施。即：公司党组做好“蒜柱”，结合中央精神和上级要求，每年设置一项符合公司党建工作实际的大型主题实践活动，以此作为全公司年度党建工作的基础性任务；各基层单位党委做好“蒜瓣”，围绕党组既定主题，结合自身实际细化任务，分解落实；每年一度就像“编蒜辫”，围绕发挥党建工作政治核心作用这条主线，强调公司党组总揽全局、基层党委自主开展、支部贯穿全年实施，突显干部牵头主抓、党员带头执行、职工积极参与，构建完备的党建工作体系，促进特色活动和阶段任务同步实施、协调推进。

自2013年以来，甘肃公司党组围绕六好党支部建设、党员双文明责任区创建、职工思想道德文化建设、和谐企业建设等内容，一年确定一个主题，先后开展了“创先争优破解难题”、“我为扭亏增盈做贡献”、“创效增盈促发展”、“转作风、强管理、促提升”等党员先进性体现活动；围绕生产经营中心任务，先后开展了以助推企业减亏增效为核心的“五抓五促一确保”、“五比五赛降本增效”、“六转六促”、“一保双增双控”等主题实践活动。这一系列行之有效的活动载体，推动了甘肃公司以党建主题实践活动统揽全年党建工作任务的“项目化管理”方法不断优化和完善，促进公司年度党建工作达到创建目标明确，任务分布均衡，控制节点清晰，工作落实有序的良好效果，真正使党建工作在不同时期有效发挥了超前引领和载体支撑作用，不断为党建工作赋予新的内涵。

二、方法剖析

（一）活动目标分层确定

在主题实践活动目标的设定上，公司党组坚持统分结合，由党组统一设定主题，指导基层党委针对党委班子、基层支部、全体党员三个层面，分别明确目标任务，量化考核指标，强化工作落实，形成了党组定好调子、党委搭好台子、全体党员干出样子的良好工作氛围。

在2013年“我为扭亏增盈做贡献”主题实践活动中，各单位组织党员干部围绕抢发电量、强供热量、控制煤价、增收节支、开源节流、强化管理、推进转型、促进和谐、维护稳定等9大任务，一心一意保目标，一点一滴抓落实，一分一厘增效益，为完成年度目标任务贡献了智慧和力量。

2014年，公司各单位围绕“创效增盈促发展”主题，在教育实践活动和“双提升”工作中开展“落实安全生产责任、确保安全工作稳定”立查立改活动，坚持“一支部以特色”的理念，先后组织实施党员身边“两有两无”、经营管理“双强双增”等各具特色的实践活动，为公司实现自2010年成立以来最好盈利水平提供了强有力的支持。

2015年伊始，公司党组积极响应“从严治党”、“依法治企”、“正风肃纪”的新要求，策划启动了“转作风、强管理、促提升”主题实践活动，带领党员干部和全体职工主动破解深化体制改革、创新体制机制、积极化解矛盾的新课题，在迎接加速转型升级、深化“提质增效”、强化支撑协同的新挑战中再显党的政治优势和组织优势。

2016年以来，公司党组紧盯生产经营实践，深入开展 “立足岗位、创先争优，为‘双提升’做一份贡献”党建主题实践活动，建立领导干部“三进三解三提升” 活动档案，促进领导人员全面掌握基层实情；针对生产经营难题实施 “双联双帮”活动，整合职能部门优势合力攻坚突出问题；组织开展党员生产难题排查、职工思想排查 “双卡双促”活动，使党员在岗位工作、服务群众中更好地发挥先锋模范作用。

（二）活动项目务实策划

公司党组按照不同阶段的需要，指导各单位党委紧密结合自身实际，设计形式多样、务实具体的活动载体，力求以党员干部喜闻乐见的活动项目，确保思想教育引导和创效实践载体能够“看得见、摸得着、抓得实”。

在理论创新方面，每年设置党建政研课题和廉政建设研讨课题，先后举办“学习型党组织建设”、“创先争优的实践与探索”、“全员纵论‘双提升’”等专题理论研讨活动，仅2015年，各单位先后征集党建、纪检、工运、管理提升等不同领域的优秀理论成果61篇，积累了丰厚的理论探索成果和实践操作经验。

在助推中心任务方面，公司党组先后开展“抓电量，促增收；抓燃料，促节支；抓发展，促优化；抓管理，促提升；抓稳定，促和谐”“五抓五促”活动，创立了“五比五赛”、“六转六提升”等品牌创效项目；2016年，各单位围绕“双提升”提质增效主线，先后开展“节约挖潜渡难关”、“提质增效我先行”等专题活动，建立结对帮扶点80个，排查22项“双联双帮”攻关难题，建立岗位创新创效项目55项，确立党员攻关项目97项，全面覆盖现场改进、节能降耗、修旧利废、管理提升等方面，有效发挥了党建主题实践活动的创新激励作用。

在队伍建设方面，先后开展“三型机关”创建，党员干部“三学三提高”、“三讲三比”、“四德建设”、“五型干部创建”、“在职担责我带头、协同共促我给力”等教育实践活动，有效发挥了党建工作融入实践、服务中心的独特优势。

（三）活动氛围全面营造

公司党组引导各单位充分利用新闻周刊、电视要闻、党建网站、广播之声、电子标语、青春微信等“六位一体”的宣传载体，多角度的强化主题实践活动宣传，确保主题实践活动和全年工作重点在公司各个层面宣传到底、覆盖到边，扩大活动的影响力和感召力。

指导各单位充分利用《靖电广播之声》《兰州热电报》、《范坪新闻信息》等载体，播发广播消息，编发报纸专刊、快报专题，深入解读主题实践活动的目的意义和工作任务；发挥网络传输便捷的独特优势，依托全体职工均可浏览的办公自动化平台，创新开设党建专题网页，加强对主题实践活动的跟踪报道，年均发布活动动态100余篇，形成广播天天有声音、快报期期有稿件、网络时时有消息的动态宣传机制。

同时，各单位不断创新载体，通过专题展板、专访报道、现场推进会等形式推广主体实践活动优秀实例和特色经验，2013年举办了“牢记使命跟党走、创先争优看行动”图片展，2014年组织各单位先后摄编“春检中的创争活动”、《千帆竞发齐争先》等6期电视专题节目；2015年先后开展了主题演讲和辩论赛活动，2016年以来，各单位主动融入新媒体的流行趋势，开发党建活动动态电子字幕滚动播报和手机微信专刊传播平台，增强了活动宣传的趣味性，以文字与图片互补、纸媒与声像互动、平面与网络交叠的丰富组合，扩大了党建活动宣传引导的深度和信息覆盖的广度。

此外，公司各单位还按季度对主题实践活动先进党支部和优秀党员进行评选，并加大文明奖励和政工创新实效奖励，广泛开展主题征文、博文大赛、红色短信、微薄语录征集等宣传活动，强化激励措施，营造了人人积极参与，个个奋勇争先的良好氛围。

（四）活动措施严密保障

公司党组坚持实施党建主题实践活动“计划安排—组织实施—检查考评—总结改进”的闭环管理模式，每年年底深入基层调研，广泛征集下一年度党建活动主题，设计活动载体，筹划工作任务，确保工作思路源于基层、工作措施用于基层、工作落实依靠基层。

强化活动部署和跟踪落实，每年年初都以年度党建工作会议及专题党课的形式全面启动主题活动，配套下发详细的活动要求和考评细则，将各单位活动实施情况纳入《党建工作目标责任制》考评体系，依托《支部月度工作汇报表》、季度工作联合检查、年度绩效考核等载体，严格落实主题活动项目月度上报、季度检查、年终考评，通过年初规划立项、按期管控推进、年终总结展评的长效化管理机制，推动主题活动与中心工作协同开展。

公司党组紧盯创效目标严抓过程管控，坚持“一支部一特色”的工作导向，激励基层党组织围绕“党委总揽全局、支部自主开展”的工作思路，自发创造的开展特色创效活动。今年以来，针对严峻的经营环境和繁重的攻坚目标，公司党组指导各单位党委结合自身实际，引导全体党员投身形式丰富的创效载体，在公司提质增效、转型发展的攻坚战中，争做 “四讲四有”的先锋模范。靖远公司结合“安全生产月”、机组大修、对外运维、供热突破等重点工作，发动全员“找问题、出点子、定措施”，确立现场改进、节能降耗、修旧利废等64个攻关项目，通过党员干部“亮责立项抓落实”逐一挂牌攻关；兰热公司党员干部围绕“存量机组运营、扩建项目开工”双线作战，确立岗位创新创效攻关项目34项，积极争取市场电量，不断优化经济指标，入厂、入炉综合标煤单价位列同区域可比火电企业最优水平；范坪公司深化“拓市场勇争先、促创效勇担当”主题活动，制定《主题实践活动考核细则》，两级干部与部门、班组结对帮扶，通过“三进三解三提升”攻坚生产经营难题，高质量完成两台机组超低排放技改，排放指标达到燃气机组排放水平；燃料智能化建设喜获国家工业化和信息化“两化融合”创新实践奖；新能源公司把创先争优活动融入抢发电量、指标竞赛、值组建设、经济运行等生产工作，酒泉风场始终保持区域发电量名列前茅，各单位各具特色的党建主题活动，打造了党员干部立足岗位、创先争优的发力平台。

三、实施成效

通过党建主题实践活动“项目化管理、组织化推进”方法的优化和完善，公司实现了党建目标明确，任务分布均衡，控制节点清晰，工作落实有序的良好局面。党建主题实践活动以灵活的项目设置，创新的载体运用，完善的保障机制，有效推动了各级党组织的基础建设，强化了党员的践行意识，在完成各项急难险重任务中真正体现出党委、党支部和党员的“三个作用”。2010年甘肃公司成立以来，带领公司所属2个单位荣获“国电集团先进基层党组织”、2个单位获得“全国文明单位”命名，靖远公获评“中央企业思想政治工作先进单位”、“甘肃省党建思想政治工作先进集体”等称号，范坪公司获评“甘肃省工业经济运行先进单位”，扎实有效的党建工作为公司健康、科学、和谐发展提供了坚实有力的政治保障和组织保障。

    四、工作体会

1.创新运用载体是凝聚党员的有力平台。目前，党员的思想呈现多元化的发展趋势，党建主题实践活动在宣传教育载体、队伍建设载体及岗位实践载体等多方面，都必须在继承的基础上不断创新，保持新颖性和创造性，才能给予党员干部思想上的冲击力，进而转化为行动上的驱动力。

2.科学设置项目是推进工作的重要手段。随着形势的发展变化，不同阶段对党建工作提出了不同的要求。党建主题实践活动必然要在活动项目的设置和工作任务的部署上，更加注重明确的指向性和具体的实用性，通过主题鲜明、各有侧重的活动项目，确保工作任务的有效落实。

3.巩固基础建设是取得实效的根本保障。主题实践活动确立目标、设置项目、运用载体等手段和平台，必须与基层党组织基础建设紧密结合，才能真正取得实效。党建工作的落实、检查、考评、激励机制，是推动党支部狠抓党建工作任务落实，促进主题实践活动发挥作用的根本保障，开展党建主题实践活动始终不能脱离基础建设的巩固和加强。