国电菏泽发电有限公司“一支部一特色”固本强基构筑堡垒

党的十八大以来，上级党组织对全面加强新形势下基层党建工作提出更高要求，要把抓基层打基础作为长远之策和固本之举。近年来，国电菏泽发电有限公司（以下简称“菏泽公司”）认真落实上级党组织强化基层党建工作相关要求，秉承中国国电集团的优良传统，大力推进和加强基层党支部工作，探索开展了符合企业特点的“一支部一特色”载体活动，充分体现出国企改革攻坚新形势下，基层党组织围绕中心、服务大局，凝心聚力、创新实践的旗帜作用，增强了党支部的活力和战斗力。

一、背景与起因

菏泽公司装机容量1510 MW，有员工1306名，党员658名，下设2个党总支、15个党支部，呈现出基层党组织多、党务干部兼职多、党员数量相对较多的特点。特别是当前企业面临着错综复杂的经营环境，各种矛盾相对集中，一些陈旧的，单调的，空洞的党建工作模式和载体已不能适应企业发展的需要。

作为一个运营了20多年的老企业，生产任务日益繁重，基层党支部承担的生产、经营任务各不相同，员工队伍组成各有特点，如果采取“一刀切”的方式组织支部开展活动,容易使支部活动方式单一、针对性不强、与自身工作结合不够，影响支部作用的发挥和工作成效。为此，菏泽公司党委一班人及时转变观念，将品牌建设的理念和方法植入党建工作，在深入调研、充分论证，听取支部和党员意见建议的基础上，明确了把开展“一支部一特色”活动作为党建工作的有效载体和重要抓手，力求用党建品牌来凝聚党员群众智慧，推动党建工作深入开展。

二、要求与内涵

菏泽公司党委坚持把开展“一支部一特色”活动作为推动企业又好又快发展的载体和链条，确立“党委引导、支部负责、党员参与”的党支部活动指导思想，要求各党组织要按照“服务主体，自主创新，体现特色、打造品牌”的工作要求，创造性开展特色活动，推进中心工作深入开展。

服务中心，即各党支部在策划活动和组织开展活动时，把推进企业安全文明生产、企业管理、队伍建设、科技创新作为重点和中心，密切结合本单位的工作实际和职工的心理需求，以活动激发活力，促进工作。如燃料管理部党支部按照这一要求，围绕生产紧扣中心精心策划开展了“增效节能、党员先行”活动，以八个党小组为单位，分别开展年度修旧利废研讨会，确保各项节能措施成效显著。其中仅一二期含煤废水设备改造，每年便可节约水源费用约60余万元。

自主创新，即突破传统的思维模式，创新工作手段，在形式和内容上力求有新元素出现。各党支部坚持有所为有所不为，不求大而全，只求少而精，结合本单位年度工作计划和工作重点，自选主题、自定时间，自定方案，自定计划，自身推进，一切发挥自身的能动性和创造力。如热工分部党支部为培养和造就一支高素质人才队伍，扎实做好年度重大技改项目改造工作，确保“人员队伍、责任设备”双稳定，开展了以“比学习、比贡献、比克难，确保无违纪、无违章、无障碍发生”为主题的“三比三确保”特色活动，明确标准要求，严格全过程管理控制，取得了较好的效果。

体现特色，即各党支部在策划活动方案时要充分考虑本单位的工作特点，考虑本单位的优势所在，广泛征集职工的意见和建议，充分调研和论证；避免与其他单位活动项目上的重复，保持活动的创新性与独特性。坚持“减少规定动作，注重自选特色”，在加大力度，拓展深度，增加亮度方面下功夫，做到“做一件，成一件”，实现党建活动内容创新。如物资供应部党支部结合工作实际，在全体党员中开展了“永葆党员先进性，廉洁从业树新风”特色活动，支部严控廉洁从业风险，定期进行专题廉政党课活动，学习廉洁从业规定，同党员签订党员廉洁从业承诺书，增强廉洁自律意识。

打造品牌，即公司党委和基层党支部在活动组织实施中，都要善于总结，及时把工作中的“亮点”呈现出去；要把特色活动作为工作项目来开发经营，通过逐步探索、总结、提高、巩固， 打造成本单位的主打项目和品牌。如公司党委在抓好“一支部一特色”活动指导的同时，在提高“含金量”上下功夫，在创品牌上作文章，对“一支部一特色”活动从流程到内容，从推进到评价等进行深入提炼。“一支部一特色”活动促进了中心工作与队伍建设和谐发展，已成为公司党建工作的亮点品牌。

三、过程与控制

（一）注重突出科学发展主题抓“特色”

菏泽公司“一支部一特色”活动紧紧围绕企业科学发展中心工作，树立“特色制胜”的观念，既考虑到体现时代特征、个性需求，又注意到保持稳定性、连续性，按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，精心设计，周密策划，下发开展“一支部一特色”活动通知文件，召开专题会议进行动员。各党支部通过召开党员大会，开展问卷调查，组织党员讨论，发动员工献计献策，向相关职能部室问计等形式，集思广益，制定了符合自身实际的特色活动方案和活动计划报党委工作部，汇总后由公司党委审定，在全公司公布，接受监督。方案通过立项后，各党支部根据不同阶段目标要求，组织党员参与其中。今年，全公司基层支部共策划开展了15项特色活动。

（二）注重建立完善制度抓“落实”

为强化活动效果，科学制订了“一支部一特色”活动评估标准，实行有效监督，定期进行评估。对效果好的载体，坚持开展，以点带面，扩大影响；对效果不突出的载体，认真分析、查找原因。成立以党委书记为组长，党群部门负责人为成员的“一支部一特色”活动领导小组，从企业层面加强组织领导。每月召开政工例会，检查通报各党支部开展活动情况，协调解决存在的问题。把开展好“一支部一特色”活动作为推进党建工作目标管理的重要内容，建立健全党建工作目标责任制，修订完善《党建工作标准》、《党建工作目标考核办法》等10多项制度，把活动情况与支部经济责任制挂钩，每半年检查一次开展情况，每年总结一次，在企业范围内形成了安排、计划、检查、评比等一套环环相扣、比较完整的工作体系，确保“一支部一特色”活动扎实有效开展。

（三）注重发挥典型引路抓“带动”

“一支部一特色”活动推进过程中，注重提炼先进典型的思想内涵和时代精神，大力挖掘和培树先进典型。组织各党支部利用幻灯片和视频的有效形式，召开“一支部一特色”活动经验交流推进会，对优秀活动项目进行演示，相互学习和借鉴。经验交流会上同时评选活动先进单位，与会党支部书记以无记名方式推荐，陈述推荐理由，公司评定委员会综合活动含金量、职工响应程度、取得的工作实效等因素，评出“一支部一特色”金牌项目，进行奖励并交流推进，使活动充分体现“好的活动主题，好的活动途径，好的评价机制，好的活动效果”等优秀载体要素，增强了基层党建工作活力。抓好用好典型，与选树“身边的榜样”相结合，将活动中出现的好经验、好做法和好人好事利用宣传栏、电子显示屏、《菏电通讯》等广泛宣传，通过典型示范引领、以点带面推动全面工作。

（四）注重搞好统筹安排抓“结合”

“一支部一特色”活动开展以来，坚持围绕企业安全生产、提质增效和队伍建设等各项工作，统筹安排，做好结合。与创先争优相结合，切实将活动成果惠及职工群众、解决职工群众关心的热点难点问题，达到职工群众满意效果；与文明单位创建相结合，作为树新风，亮形象，打造品牌的重要手段；与“两学一做”学习教育相结合，增强学习活力，相互促进，共同提高，切实把广大党员干部的政治热情转化为干事创业的激情，转化为推动企业提质增效的强大动力。

四、作用与成效

菏泽公司“一支部一特色”活动从运作机制、活动内容、行为方式尝试一种管理模式的创新，主动适应现代企业“自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场经济特征，实行“自主设计、自主实施、自我考评”党建工作模式，真正发挥了企业党组织在增强自身活力，增强企业动力的政治优势，为企业改革发展提供了坚实的政治保证。

（一）凝心聚力增添党建活力

各党支部都能按照公司党委要求，充分发挥积极性，扩展活动覆盖面，把上级指示精神融入特色活动，突出工作思路、方法手段的创新，把党委的工作部署纳入活动考核范畴，形成“党委统一目标要求”和“支部活动方式自定”的有机统一，支部特色工作“遍地开花”、“精彩纷呈”。党员广泛参与，在企业生产经营的各个环节发挥先进性作用，形成了“一个支部一个特色、一个党员一面旗帜”的良好局面，激发了党建工作活力和党员队伍凝聚力。

（二）齐抓共管强化支部建设

菏泽公司党委和基层党支部在活动组织实施中，对“一支部一特色”活动从流程到内容，从推进到评价等进行深入提炼，把特色活动作为工作项目来开发经营，通过逐步探索、总结、提高、巩固，擦亮本单位的主打项目和品牌。特色活动将党支部书记列为第一责任人，切实增强了干好党务工作的责任和意识。党支部班子成员齐抓共管、团结协作，在干好生产经营工作的同时，加强党支部自身建设，各支部先后修订完善了23项支部工作制度，提升了党支部工作科学化和规范化水平。

（三）干事创业推进中心工作

各党支部围绕安全生产、提质增效的中心工作，针对影响安全经济运行、制约企业发展的难题，通过支部特色活动把党员群众的聪明才智和工作热情引导到干事创业上来。发电部党支部开展的“促培训、抓管理，促进运行水平上台阶”活动，做好运行全专业技能培训，实现各专业优势互补，党员带头学习在全体职工中形成“比学赶超”的浓厚学习氛围，整体业务技能获得了大幅度提升，其中一名党员职工在中国国电集团公司集控运行值班员技能竞赛获三等奖，并获得“中国国电集团公司优秀能手”称号；4号机组获全国火电机组能效水平对标竞赛一等奖，3号、6号机组均获得三等奖。机关党支部开展“管理下基层”三个一活动，组织80余名党员分别到三期煤场进行植树和对铁路沿线的散落积煤集中进行清理,促进了中心工作开展。电气分部党支部认真组织开展了“三学三比三促进”活动，成立党员科技攻关小组，借助“技术党课”“导师带徒”等形式，开展了以解决现场难题、提高工作效率为主要内容的劳动竞赛，提高职工技能水平的同时增强了自主创新能力，在攻关小组的带领下先后解决了5号机励磁滑环跳火现象，6号机主变预试时高压侧C相套管末屏失地现象等技术难题，为企业提质增效作出了突出贡献。

（四）人文关怀体现和谐氛围

菏泽公司将“一支部一特色”活动立足基层、面向群众，大力实施惠民工程，实施“绿化、硬化、净化、亮化、美化”“五化”工程，重点对生产值班室、职工食堂及职工活动中心进行修整改造；对路标、路牌、灯箱、墙体统筹规范；在生活区多处增设健身器材，修造塑胶跑道和篮球场；强化厂区扬尘治理，倡导绿色家园打造等。在“第一书记”驻村帮扶方面先后投入40多万元，为村里装置变压器，修建街道路面2500余米，安装微机和太阳能路灯等，得到了村民的广泛赞誉。同时还通过开展志愿者服务与义工活动，联姻“希望小学”，关心留守儿童，开展“一帮一”资助活动；组织员工开展“慈心一日捐”、关爱灾区等爱心捐助活动，每年累计捐款捐物100多万元，树立了公司扶贫济困、文明友善的良好形象。