龙煤集团鸡西矿业公司：突出抓好四个关键 创新党管人才工作

龙煤集团鸡西矿业公司是有百年开采历史的大型国有煤炭企业，现有各类人才7970人，其中具有大专以上学历3641人、中级以上职称2513人。近年来，面对煤炭市场的持续下行和企业困难的不断加剧，该公司审时度势，理性思考，长远着眼，坚持把“人才强企”作为应对危机、脱困发展的基础性工作来抓，突出“普遍激励、即时奖励、职业设计和大胆启用”四个关键点，创新举措，加大推力，在逆势之下仍就打造出了一支数量充足、结构合理、素质较高的人才群体，为推动企业安全生产、改革求生、解危渡困蓄积了雄厚的技术支撑和智力保障。

一、背景与起因

1992年企业进入市场经济后，陷入长达十年困难期，从而导致人才流失严重，十年间各类人才流失累计达1006人。仅1992年至2005年期间录用的219名煤矿专业大中专毕业生，已流失161人，流失率达73.5%。特别是一些工程技术专业人员、大工匠和高技能人才青黄不接，人才断档。尽管从2006年开始，采取定向招生、筑巢引凤等手段，从煤矿大中专院校连续三年每年引进100名大学毕业生，陆续补充了煤矿一线技术力量，可人才紧张的局面没有从根本上得到缓解，人才队伍建设亟待加强。

二、做法与经过

煤炭市场长期低迷、煤炭价格持续走低，给引进、留住人才带来了压力和挑战，为此，该公司在落实《2013-2020年人才战略规划》、实施“四大工程”的同时，紧紧抓住“普遍激励、即时奖励、职业设计、大胆启用”四个关键点，采取针对性措施，使广大人才经济上有实惠、政治上有地位、发展上有目标、社会上有荣耀，有效稳定了人才队伍，确保了公司各项工作有序推进。

1、普遍激励，使人才对企业有“恋头”、对工作有“劲头”。该公司坚持从“三个注重”入手，激励人才扎根矿区，催生人才“红利”。注重提高工资标准。先后出台《进一步提高人才待遇的若干规定》等制度10余项，对煤矿工程技术人员实行倍数工资，提高具有初、中、高级专业技术职称的技术人员补贴3-4倍，技工（师）技能津贴增加到500元/月，生产技术能手补贴井下标准在300元/月的基础上提高到400元/月。注重倾斜引才政策。对新引进的煤矿专业专科以上学历毕业生实行保底工资每月不低于1200元，并享受技术补贴200元和生活补贴600元，保证了他们毕业实习期间的基本生活。注重赋予政治地位。对符合条件的工程技术人员纳入同级党委（总支）班子，井区（车间）技术负责人100%按同级副职管理，同等条件优先发展党员、职称评定。2013年还为21名大学生的妻子（女友）安排了工作，有效积淀了人才对企业的眷恋之情。

2、即时奖励，以“结账”的方式催动人才不断投入再创造。该公司遵循“不让人才受穷、不让人才吃亏、不让人才失落”理念，变过去2年评优为半年评优，解决了人才积极性不高、表彰实效性不强的问题。从2011年12月开始，公司每年召开2次人才工作会议，每半年即时申报、即时嘉奖人才工作先进单位、科技创新成果、首席工程师、拔尖人才和人才新星，并根据创新项目取得的效益给予一定比例提成，切实把人才科技创新与本人薪酬相挂勾，使人才贡献率与所得成正比，促进了人才技术创新成果不断涌现。先后有103个项目获得市级以上技术创新成果奖，“低透气累煤层瓦斯治理技术与利用”项目2013年荣获省长特别奖，为龙煤集团成立以来第一大奖。2014年就有两批106项科技创新成果受到表彰奖励。有40余名专业人才获得市级以上科技拔尖人才荣誉称号，平岗矿总工程师鞠超获“第二届全国煤炭工业百名优秀青年矿工”殊荣。

3、职业设计，用“量身订制、因势利导”模式推动人才成长进步。该公司积极践行“人人皆是人才，人人皆可成才”的大人才观，前瞻性地将“职业生涯设计”引入煤矿人才队伍建设，根据各类人才年龄、文化、工作能力、兴趣爱好等方面情况，对其制定一年短期、三年中期、五年长期职业生涯规划进行科学培养，保证了人才成长更具方向性、系统性和实效性。在此基础上，该公司仍然重视抓好煤矿安全生产急需人才的自主培养。2015年4月，针对机电一体化专业人才数量与质量均不能满足需要的实际，在安全技术培训中心开办了机电一体化专业脱产培训班，全年计划培训120人次。通过实施人才职业生涯设计并结合专业技术培训，令公司人才成长成才条件更为宽泛，较好地实现了人才有储备、顶岗有梯队目标。

4、大胆启用，让“人尽其才、才尽其用”固化为企业上下共同的发展导向。近年来，该公司不断加强人才发展的“绿色通道”建设。搭建展示平台。专门制定了《职工技术创新工作实施办法》，制度化地定期开展职工技能比武竞赛、技术革新、合理化建议征集等活动，不论岗位职务，只要有才华均可得到展示、肯定和受奖的机会。搭建宣传平台。充分利用公司有线电视、报纸、网站等媒体，开办了《优秀人才风采录》栏目，并编印了同名书籍，对各类优秀人才进行大力宣传报道、辐射带动，显著提升了人才知名度和自豪感。搭建进步平台。坚持德才兼备、任人唯贤原则，不断健全择人、择优、择长而用的新机制。2012年以来，全公司提拔科级以上干部中，专业技术人才占27%，其中，有29人年龄在35岁以下，有25人被提拔为科级副总师，更有22人走上副处级岗位。

三、成效与启示

总结近年来鸡西矿业公司的人才工作，主要取得了五项成效：一是人才理念有新突破。在人才工作思路上，树立了“人才是企业第一资源”和“谋发展先谋人才”、“不求高才大能但求知责守位”、“不求遍地开花但求点上突破”、“不求急功近利但求后劲充足”、“不求至善尽美但求各展所长”、高端人才“不求所有但求所用、不求常在但求常来”的六大理念。二是人才引进有新成效。遵循《优秀人才引进管理办法》、《人才回流管理办法》等文件，通过积极外出聘才、网上招才、定向引才等方式，每年可为公司引进不同专业的应、往届大学毕业生200余人。三是人才培育有新加强。通过采取办班培训、联合办学、考察交流、外派进修、技能竞赛、岗位练兵、师徒帮带、技术攻关等措施，有效壮大了人才队伍规模，提高了人才队伍整体素质和技术水平。四是人才管理有新手段。在建立人才信息库的基础上，相继出台了《关于对大学毕业生分配工作的有关规定》、《关于煤矿工程技术人员轮岗制度》等有关文件，使人才管理工作科学、高效。特别是制定出台了《工程类专业技术人才管理工作实施细则》，成为推进人才工作遵循的“纲领”，对于确保公司人才强企战略常态化、长效化、规范化意义重大。五是人才攻关有新成就。2012年以来，先后有103个项目获得省、市级技术创新成果奖，特别是《低透气累煤层瓦斯治理技术与利用》项目荣获2011年度省长特别奖；有956项五小攻关项目在实际工作中得到推广应用；有119篇科技论文荣获省煤炭工业协会优秀论文奖。

回顾公司近年来人才工作的经验、成果，深刻体会到：正是因为有了这些宝贵人才，公司才始终保持了较为平稳的发展态势，从而进一步证明了人才资源绝对是企业最宝贵的战略资源；正是因为有了较为科学完善的机制政策，才使人才强企、科技兴企有了着力点和落脚点，才能构建起高效的人才工作体系，确保人才强企战略真正实现了常态化、长效化、规范化；正是因为经过全面系统地策划，即通过“顶层设计”，这些机制政策才能够创新完善、健康运行，才能促进人才资源及时向人才资本转化；正是因为得到了公司主要领导的高度重视、大力支持、统筹协调和宏观指导，在人员、资金、物资等各方面给予保证，加上各单位、各部门的密切配合、持续推进，人才强企、科技兴企战略才能够取得实效。