国电北仑公司：党员集体立功竞赛奏响发展强音

产生背景

2008年是世界经济一个拐点，中国经济进入下滑通道，火电企业出现大面积亏损，面对严峻形势，如何鼓舞士气，激励全体党员职工攻坚克难，持续保持盈利能力是国电浙江北仑第一发电有限公司（以下简称北仑公司）党委面临的现实问题。同时，中国国电集团公司党组、国电电力党组提出基层企业党建工作要融入中心、服务发展。北仑公司党委积极探索，以“奉献之星”为载体，从点上引导党员在立足岗位贡献，激发党员职工“比、学、赶、超”的工作热情，取得了明显效果。同时，探索提升党组织在中心工作中的引领能力的方法和途径，“集体立功竞赛”就这样应运而生。通过7年来的积极实践和努力改进，这项活动成为北仑公司党建工作推动企业发展的创新品牌，2013年被中国国电集团公司党组命名为基层党建特色品牌。

具体做法

北仑公司党委坚持问题导向，在集体立功竞赛实施过程中，不断探索更规范、更有可操作性的做法，确保载体更有生命力。7年来，两次修订《集体立功竞赛评比实施细则》，规范项目运作，增强基层党小组活力。总结起来，就是严把四个关：立项关、过程关、标准关、评审关。

一是严把立项关。每年年初，北仑公司党委结合年度工作重点，确定集体立功竞赛主题，同时利用政工例会进行专题讨论、布置，总结上年度活动开展过程中存在的不足，明确新一年度活动要求。党支部组织党小组长围绕技术革新、降本增效、节能降耗、重大改造等方面工作寻找参赛项目，并把参赛项目报党支部，由党支部召开会议专题讨论把关，最后把立项报送党群工作部，党群工作部汇总后以议题形式提交公司党委会审核，最终确定参赛项目。同时，把立项过程作为动员发动过程，强化党员职工对集体立功竞赛目的意义的认识。

二是严把过程关。参赛项目确定实施后，党小组长对项目的重要节点、实施情况定期进行检查，对存在问题进行分析，将检查结果报党支部。每半年，党支部根据实际情况，对无法开展或者开展情况不理想的项目进行调整，适当增减一些项目，新增项目报公司党委备案。北仑公司党委定期组织检查，了解掌握集体立功竞赛开展情况和存在问题，及时进行协调解决。通过对项目的跟踪有效保证参赛项目健康顺利开展。

三是严把标准关。为了确保集体立功竞赛取得实效，北仑公司党委采用“三比三看”标准体系对参赛项目进行全方位评价。一是比参赛项目，看参赛项目的切合度和创新性。主要审查参赛项目是否围绕主题、贴近中心、符合实际，是否抓住企业和部门重点工作，有没有体现创新性和科学性，对推动中心工作影响力怎样。二是比措施落实，看参赛项目的参与度和作用性。主要审查党支部、党小组长是否对参赛项目进行指导推动，从采取措施、过程管控、党员、职工的参与度以及党员模范作用和员工积极性发挥等四个维度来评判。三是比取得成果，看参赛项目的完成度和实效性。主要查看参赛项目完成度是否达到了预订目标，经济效益或管理效益怎样？对企业年度目标任务完成的贡献度怎样？通过“三比三看”的评价，能够确保集体立功竞赛评审的科学性和全面性。

四是严把评审关。每年年底，北仑公司党委组织集体立功竞赛评审工作，各党支部根据项目开展情况，推荐3个（项目多的党支部可多推荐）具有较强竞争力的项目参加公司级评选，党群工作部对申报情况进行汇总，提交初审小组(由公司纪委书记兼工会主席、各副总师、安健环部主任、党群工作部主任、党群工作部副主任组成)审核，对各党支部推荐参赛项目的描述事实和相关数据的真实性进行核查，并推荐10个集体参加奖项角逐。评审组（由公司领导和副总师组成）召开集体立功竞赛成果发布暨评审大会，入围项目通过PPT形式进行成果发布，每个项目负责人演讲时间不超过10分钟。评审组按照《集体立功竞赛评分表》要求进行打分，揭晓评审结果，并报送公司党委会审议通过，最后在公司年度工作会议和职代会上对获奖的项目进行表彰。

实际效果

集体立功竞赛从最初由党员带动班组集体立功，到现在由党小组长带领成员攻坚克难，党员的先锋意识被彻底唤醒，党小组阵地作用得到有效发挥，党支部服务于企业中心工作的途径更加畅通。7年来，共有327个参赛项目，136个项优秀项目，累计产生并创造经济效益近2亿元。

2015年年初，北仑公司对60万千瓦机组实施改造超低排放改造，输灰检修党小组针对防腐风险高、场地小且交叉作业多等困难，决定以《党员带头，做好脱硫系统改造检修安全管理工作》为集体立功竞赛项目。党小组多次召开会议，明确“火灾事故零容忍，人身伤亡零容忍”的项目目标，让每个党员做到心中有责任，肩上有担子，手上有指标。

脱硫吸收塔高34米，直径16米，内衬是极易燃烧的橡胶板，加上动火作业往往多点多层同时进行，安全风险容不得半点疏忽。党员乐小平、林杰冲锋在前，担任吸收塔一级动火现场监护人，对动火作业进行全过程、无死角监控。在一级动火的日子里，他们每天清早准时出现在现场，落实各项防火安全措施，待动火结束，他们仍继续留守现场，翻查各动火点，不放过一颗火星。衬胶防腐同样危险性很高，该党小组以谢建华、虞锋和史向榘三位党员为主，成立防腐工作小组全面控制作业风险。组长谢建华结合实际，创新提出“红黄牌”现场管理制度，即高风险区域红牌准入，一般区域黄牌准入，此外人员一律不准进入。

300多个日日夜夜，每个党员自觉加班加点，想方设法把工作做到极致。项目顺利完成的那一刻，输灰党支部书记祁菊仙感慨万千。“从项目成立到过程实施，党员参与率100%，党小组实时跟进，主动作为，党支部持续检查、监督、协调，可以说有了集体立功竞赛，党员们就有使不完的劲儿！”该项目最终拿下年度集体立功竞赛一等功。

党员关键时刻冲锋在前、敬业奉献的精神，也感召着身边的职工，纷纷参与到活动中来。随着国家环保部门日趋严格的排放标准，火电厂锅炉配煤掺烧能否实现安全、环保、效益的和谐统一，直接影响企业效益和社会形象。2013年运行第六党支部的参赛项目是“加强燃烧调整，加大掺烧经济煤种力度，实现效益最大化”。党员戴成峰就是该项目的主要参与者。“党员的身份就意味着要担当更多责任。”戴成峰不管8小时内外，时刻关注炉膛燃烧情况，仔细分析各种参数，千方百计寻找适合机组的最优配煤掺烧方式。2013年1至11月，他和项目组成员共进行配煤掺烧试验17次。同年，该公司一、三期机组掺烧经济煤种达118.5万吨，产生经济效益达1亿元以上。

2009年以来，北仑公司涌现出了一批《自主设计三台引风机控制策略，国内首创助力机组超低排放》《优化输煤抑尘、助力绿色企业》《优化机组运行，启停及检修期间的运行方式，实现效益最大化》《精细操作和管理，减少燃煤损耗》等优秀成果，有效应对各种不利因素，解决了企业生产经营中的难题，确保企业中心任务顺利完成。同时，集体立功竞赛的深入推进有效提升党支部战斗力。一个项目从立项到实施到申报，需要党支部精心培育。遇到困难如何解决，他们需要动脑筋想办法，在一次次历练中，逐步增强了党支部解决实际问题的能力。同时，为了完成一项任务，有时需要多方力量共同参与，需要党支部组织协调，党支部的形象和威信从而也得到进一步加强。

思考与体会

党建品牌必须紧扣中心。创建党建品牌，其根本目标是服务企业发展，所以一定要围绕发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一主题来展开，围绕服务公司生产中心工作这一角色做好定位，才能确保党建品牌创建工作始终沿着正确的方向推进，真正做到紧扣中心、服务大局，彰显品牌影响力和推动力。同时，要不断丰富和拓展活动参与面，要通过广泛征求党组织、党员、干部职工的意见建议，使品牌创建和完善的过程成为统一思想、形成共识、凝聚人心的过程。此外，还要充分调动党员干部参与品牌创建的积极性，要加强舆论宣传和思想发动，用品牌理念统一党员群众的思想，激发内在动力和活力，使创建活动保持稳定性、连续性，不断提高党建品牌的辐射和带动效应。

党建品牌必须因地制宜。品牌创建要紧密结合企业生产经营实际，充分发挥自身特长，因地制宜地开展创建工作，要注重把握好“三个点”，即“找准重点、突出特点、展现亮点”，不断增强品牌创建的针对性和实效性，着力提升自身的品牌价值。要尊重党员的首创精神，充分调动和发挥广大党员干部和群众的积极性、创造性，对职工群众拥护，具有长久生命力的品牌，必须出实招、做实功、求实效，必须下大力气、集中打造，不断探索和创新党建品牌创建的实践载体，将党建品牌创建的过程变为破解党建工作难题、加强基层组织建设的过程，使党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用在推动企业改革发展的实践工作中，不断激发出新的生机与活力。

党建品牌必须动态管理。品牌创建是一项需要常抓不懈的系统工程。要遵循党建品牌创建的基本规律，从抓基础入手，从抓落实下功夫，通过搭建创建载体，强化创建措施，完善创建机制，实实在在地创建、培育和打造品牌，不断扩大品牌影响。要扎实开展一些实在具体、内涵丰富、形式多样的主题实践活动，通过活动把党员凝聚起来，激发内在动力和创作活力，使党建品牌创建保持稳定性、持续性。同时要加强对党建品牌创建工作的每个阶段的动态管理，通过定期和不定期的督促检查，制定具体、科学合理、具有可操作性的评价方法，严格党建品牌的考评奖惩，不断提升党建品牌质量，始终保持党建品牌强大的生命力和影响力。

党建品牌必须扩大影响。品牌创建是一个持续培育和提高、不断接受党员和群众检验的过程，与推进创先争优的常态化、长效化是相辅相成的。要进一步完善品牌评价、督查指导、动态管理、验收考核、宣传推广等机制，使品牌创建工作常态化、制度化，保障党建品牌创建工作深入有序开展，着力增强党建品牌创建工作实效。要加大品牌宣传推介力度，充分发挥媒体、网络等宣传平台作用，采取多种方式宣传推介党建品牌，着力形成多渠道、全方位、立体式的党建品牌宣传格局，从而进一步扩大党建品牌影响和带动力。

（陆烨 刘文钦）