广东郁南：“三个立体化”助推基层党员真学实做

自开展“两学一做”学习教育以来，郁南县在严格落实党员学习要求的同时，着力加强农村基层党员群众教育引导，不断增强农村基层党组织政治引领功能，提升联系服务党员群众水平，基层党员干部真学、实做效果明显。

学习教育立体化，党员学习更全面。郁南县有农村党员10472人，占全县党员总数的60.11%，为抓实农村基层党员学习教育，该县采取一系列措施，有效确保了学习教育的全覆盖、深入学。一是辅导员义务助学。针对基层党员生活在基层一线，与党员群众接触密切的优势，物色一批党性观念强、群众基础好、热心党的事业的老党员作为党小组学习义务辅导员，在与党员群众日常聊天、谈心、拉家常的时候，向党员群众宣传“两学一做”学习教育，以及党和国家最新的政策方针，听取党员群众的意见，增强党组织的向心力。二是学习课堂灵活多样。以党支部或党小组为单位，灵活把握时间节点，利用农闲时间召开茶话课，内容主要以党章党规、先进模范党员事迹为主；利用农活间隙召开田间课、林间课，主要学习习近平总书记系列重要讲话精神。三是党员干部宣讲。由镇干部组成的驻点联系团队利用每周二的驻点联席会议集中农村基层党员学习党的知识，每月至少1次到所联系的村（社区）召集党员召开党的知识专题宣讲会。目前，全县登记在册的学习义务辅导员有650名，坚持经常性为身边的党员群众开展学习辅导，覆盖全县所有农村党组织；在农村组织开展的各类“微型党课”已累计超过1000堂，2万多人次接受到了党课教育；各个驻点联系团队在全县200个村（社区）举办党的知识专题宣讲会1000多场次。

组织建设立体化，党建引领更突出。今年以来，郁南县着力打造30个村（社区）党建示范点示范带动提升全县基层党建工作水平。同时，在自然村一级全面推进党员工作坊建设，并以此作为抓好、抓实基层党建和深入开展“两学一做”学习教育的重要抓手，不断延伸基层党建的触角，严格党员教育管理，凝聚党员、团结群众，服务农村经济社会发展。一是打造为民服务舞台。通过组织基层党员开展多种形式的便民代办服务，使工作坊真正成为联系服务群众，拉近党群干群关系、展示党员形象的小舞台。二是打造推进工作的堡垒。结合开展“两学一做”学习教育，把农村各项中心工作要学习、宣传的方针政策放到工作坊去组织学习、推广宣传，让党员在推动农业产业结构调整、环境综合整治、生态文明村建设等工作中发挥主心骨作用。三是打造强化基层治理的纽带。积极发动党员参与解决征地留用地欠账、农民养老保险金分配等涉及面广的历史遗留问题，累计超过2500多名党员在其中发挥了不可或缺的作用。今年来，该县先后投入了200多万元，新建成438个党员工作坊（累计643个），开展各类服务活动850多场次，走访联系群众20多万人次，提供便民服务2万多次，并带动群众参与支持一批民生实事的推进。

服务平台立体化，服务群众更周到。针对基层服务资源分散、力量薄弱、效能不高等问题，自2015年下半年起，郁南县按照省委、市委的部署，启动基层公共服务综合平台建设工作，将面向基层群众的公共服务纳入县、镇、村（社区）三级公共服务平台集中办理，逐步实现公共服务事项“一站式”办理和“一条龙”服务，群众“足不出村”，即可在统一设立在村（居）委办公楼的公共服务站办成事。截至2016年10月，累计投入资金近800万元，全面建成集国土资源、卫生计生、社会保障、民政、农业、经济、人口、党建等一体的县、镇、村（社区）三级多功能综合服务平台，包括1个县级公共服务中心、15个镇级公共服务中心和200个村（社区）公共服务站。基层公共服务平台使基层党组织的服务能力和现代化管理水平得到了明显提升，党员干部能够为群众提供更便捷、更透明的公共服务，基层党组织、党员干部也在服务群众的实践中进一步密切党群干群关系，树立了形象和威信。

（广东省郁南县党建云平台供稿 张家业）