贫困村第一书记

杨海，盐亭县财政局机关干部，2015年7月，按照县委组织部的统一安排部署，被选拔为富驿镇青献村第一书记，开始了为期两年的村干部工作。

了解村情，做好扶贫规划。青献村属于盐亭县比较偏远的一个貧困村，全村总户数356户，公安人口1369人，其中农业人口占1265人，劳动力759人，幅员面积3平方公里，拥有耕地1403亩（其中水田356亩），2015年人均纯收入不足3000元。扶贫是一项非常艰巨的任务，是一场战斗，致胜的关键是要全面了解情况，精准发力。

对该村的自然资源、交通状况、地质特点等进行调查。查看山上都适合生长什么的树木，田间地头生长的是什么农作物以及这里的交通现状等等。

通过走访，了解村上的人文情况。通过向每一户村民的走访、座谈，重点了解了本村目前生活困难的贫困户，党员、养殖大户等，了解贫困户的家庭状况、人员结构、家庭经济收入来源以及致贫的原因；了解目前村上已有的几户养殖羊、鸡等家禽家畜的规模、销售情况、存在的困难等等。

制定扶贫计划。在掌握了村情、民情的基础上，同村“两委”干部共同制定了《青献村扶贫计划》、《贫困户精准扶贫办法》等两年脱贫规划，为青献村的扶贫工作制定了努力的方向。

做好带头人，紧密团结村“两委”干部，下好扶贫攻坚的决心。要使贫困村摆脱贫困，凭一己之力肯定是远远不够的，一定要发动村委干部、党员干部的力量，“心往一处想、劲往一处使”，齐心协力做好脱贫工作。要打消村两委干部的顾虑，一心一意搞好扶贫工作，只有先取得他们的信任。因为缺乏资金，村委会办公室破旧不堪、村干部一直没有办公设备，通过向派出单位财政局争取专项资金5万元对村委会办公场所进行了维修、整改，添置了必要的办公设备，使村委会“旧貌换新颜”，成为村干部能办公、党员能议事、村民能开会的地方。

以各级政府狠抓脱贫攻坚工作为契机，对上争取，大力发展基础设施建设。用好用活各级政府的扶贫政策，加强对上争取工作。在工作中，及时洞悉各级政府、部门出台的对贫困村、贫困户的惠民政策，积极争取，使贫困群众享受到党的温暖。为符合条件的群众落实低保、五保、残疾人护理费等相关惠民政策、资金。争取县扶贫办对贫困村的各项政策。利用县委组织部发展农村贫困党员示范工程的契机，将青献村侯先锋列为发展对象，结合他自身的特点及意愿，发展养猪场，目前猪舍已建成，第一批已投放仔猪35头、母猪4头。

将争取到的资金和项目要用在老百姓最关注的民生问题和基础设施建设上。贫困村需要解决的问题很多，为了保证将争取回来的每一分钱、每一个项目都用在刀刃上，首先通过村民大会征集民意，列出全村群众最迫切希望解决的问题的清单。按照群众意愿最大、支持人数最多就先解决的原则，通过一年来的努力，先后实施了以下基础设施建设项目及民生工程。向水务局争取到了28万元的农村农田水利整治专项经费。将青献村九社的一座独木桥新建为一座长10米、宽3米的公路桥，现已竣工，有效解决了桥对面12户群众的出行及60余亩土地的生产问题，为下一步土地流转、集中生产奠定基础；向国土局争取到了土地整理项目。将一社居民集中区500米损毁严重的道路重新整修为水泥路面，并且安装好道路两边排污管网，预计花费25万余元，该工程已进入施工阶段，到时将大大改善一社居民出行条件和生活环境；向财政局争取了“一事一议”专项资金25万元，同时发动老百姓自筹部分资金，修建7社的“渡改桥”，同时对穿村而过的河道进行清淤，该项目资金已落实，准备下半年动工。向水务局争取了“2016年应急水源项目”。将本村居民集中点的自来水进行改造，重新钻井找干净达标的饮用水，同时清洗蓄水池，解决群众饮用水不达标的问题，该项目目前正在施工阶段。向财政局争取到了10万元专项资金，应全村老百姓的要求，准备将居民集中点的道路两旁安装上30盏路灯，提高生活质量，改善生活环境。该项目资金已落实，待道路建设竣工后立即实施。

自力更生，大力发展种养殖业。要改变青献村贫穷的面貌，必须标本兼治，产业富民才是根本，向群众宣传自力更生摆脱贫困，第一步大力发展种植业，因青献村主要劳动力都外出务工，加之以前交通严重落后，大多数土地无法通行农用机械，因此土地荒废现象比较严重。针对这一现象，在全村开展一场“吃苦耐劳，不让一分田地荒芜”的活动，通过村委会送种子、种植能手传授技术、党员干部带头帮助实在没有劳动力的贫困户抢种抢收等一系列措施发展生产，今年新增玉米、小麦、水稻共计60余亩。

另外，积极发展养殖业。通过对全村9个社、每一户居民实际情况的了解，积极动员全村老百姓先小规模养殖，积累技术、经验。分别将10社养羊大户李云祥，3社养鸭大户赵应修等人列为养殖标兵户，要求他们为其他人提供技术支持，示范带动，在全村掀起家禽、家畜养殖热潮，实实在在地增加收入。尤其是青献村12户建档立卡的贫困户，他们的家庭收入比较单一，甚至没有收入，针对这群人，专门向派出单位争取了一笔专项资金，每户贫困户免费送50只鸡苗，并且要求结对的党员、干部负责传授技术、解决困难，实现他们的家庭经济多元化发展。