落实“五项制度”做细做实监管工作

一是落实监管责任制度，织牢监管网底。以“县区、乡镇、街道、村、社区”为单位分组划片，层层建立落实责任，统一建立食品药品生产、经营、使用企业日常监管责任人员名册，实行主要领导、分管领导与具体工作人员监管责任清单管理，“随呼电话有人接招”，建立横向到边、纵向到底、100%全覆盖的监管网络。

二是落实工作记实制度，做到监管留痕。制发日常监督检查制式表格，在日常监管、专项检查、稽查办案、应急处置等工作过程中实行工作记实制度，对发现的问题、处理结果等情况，运用摄像机、执法现场记录仪等详实记录，防止走马观花、空手而归。

三是落实工作报告制度，凝聚整体合力。建立完善监管执法、上级交办、重大事项、重大安全事件、重大舆情处置报告制度，对监管难点、热点以及突发重大事件及时研究处理，并严格按照工作程序向上级报告，推进事情有效解决，确保重大问题不过夜。

四是落实政务公开制度，倒逼责任落实。坚持“公开为常态，不公开为例外”，充分利用新闻媒体、网络和单位政务公开栏，及时准确地向社会公开行政许可、行政处罚、监督抽验等重要信息，倒逼企业第一责任及部门自身监管责任的落实，确保群众知情权监督权落实。

五是落实责任追究制度，确保监管成效。重点针对行政审批、行政执法、日常监管等行为，制定责任追究办法和清单，建立了纪检组约谈等18项规章制度。目前全市食药监系统自查发现问题132个，已廉政约谈22人次，通报批评13人，追责11人。确保监管工作落到实处与公众饮食用药安全。

（巴中市食药监局科技与宣传科 杨平）