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打好组合拳,让“两学一做”落地生根(一线思考)

徐子佳

2016年11月01日10:46    来源:人民网-人民日报

  “两学一做”学习教育开展以来,江苏淮安市淮安区认真学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神,通过标准细化、载体优化、制度实化,推进学习教育落地生根。

  细化标准,让党员追求合格有方向。中央关于合格党员的“四讲四有”是基本要求。学习教育启动后,淮安区积极细化合格标准:结合党员类别分类细化,农村党员突出党员义务划线,机关党员突出服务基层定标,学校党员突出师表形象立杆,企业党员突出岗位争先竖牌。结合党员问题分项细化,我们将党员属性按普通党员、在职干部、领导干部进行分类,依据不同党员存在的问题分别划出合格准线。依托送学活动,我们将合格标准送至党员手中,要求党员时刻对照标准践行,使追求合格成为党员的自觉行为。

  优化载体,让党员实践合格有平台。学习教育开展以来,淮安区积极搭建党员“做”的实践载体。突出针对性,针对农村空心化趋势,人口“哑铃状”引发社会问题较多的实际,为农村党员搭建“1+X”点对点服务群众载体。通过建立服务卡,明确服务事项及目标责任,落实党员定向服务群众。全区农村4000多名党员成了留守儿童的代理家长,空巢老人的代理子女。突出长效性,认真研判农村经济社会发展状况,为机关党员搭建“一对一”服务基层载体,区直机关300多名党员领导干部每人定点一个村居,按单位职能、个人特长与村居问题相对应的原则,实施任务式包干帮扶,半年时间,共为村居解决桥梁涵闸改造,村组道路修缮等实际问题200多个。突出重点性,着力拧紧加速崛起“源头阀”,为全区科级以上干部搭建“争做项目建设先锋,争做项目服务标兵”载体,推动乡镇和窗口单位领导干部作项目建设和项目服务的承诺表态;落实区委常委、党员副区长每人包干服务一个大项目,服务实绩作为年底述职必述内容。

  实化制度,让党员争取合格有遵循。学习教育中,淮安区在确保中央和省市各项制度落地的同时,积极探索制度创新。突出与时俱进,抓好制度清理,由区纪委牵头,联合区法制办等部门,集中力量清理文件,全区共取消乡村级过时制度文件18件,区级不适用制度文件7件,不衔接制度文件6件。突出务实管用,充实修订制度,结合上级精神和干群意见,由学习教育协调小组牵头,对现行的“三会一课”、干部下基层、窗口服务共8项制度进行了去概念化的充实修订。突出有章好循,订实管党制度,依据中央八项规定精神,出台淮安区党员干部廉洁从岗若干规定。围绕从严治党,重在从严管理干部要求,出台推动干部能下十项规定。围绕总书记把从严治党任务落实到每个支部的要求,出台基层“小五长”(站长、所长、校长、村长、院长)工作行为规范,突出形神统一,严格兑现制度。

  学习教育开展以来,全区已有18名党员领导干部受到党纪政纪处理,有3名基层“小五长”被追究刑事责任。对不够党纪处理的46名在岗不作为、慢作为科级干部果断调整。目前,全区广大党员的纪律和规矩意识有了大幅提升。

  (作者为江苏淮安市淮安区委书记)


  《 人民日报 》( 2016年11月01日 18 版)

(责编:秦华、闫妍)

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