江苏射阳：打造基层党建“3456”服务新模式

在“两学一做”学习教育中，射阳县出台《充分发挥“两个作用”，全面推行基层“网格化”服务的实施意见》，引导党员干部在基层服务中“亮旗帜、亮身份、亮形象”。

组建三级网络。建立以镇区党委、村居党总支、村民党小组为单位的三级党建服务网络，实行层级负责制。村居原则上按照50户左右为一个网格，社区以片区为单位，合理设置网格。构建“党员网格长+党员网格员+志愿服务团队”模式，每个网格设1名网格长，每名网格员联系10户左右党员群众。绘制网格地图，明确网格职责，确保责任到人。

建立四本台帐。网格建成后，采集网格内住户基本信息，建立农户家庭和村（居）民基本信息台账，实行“一人一档”。将镇区领导、包村干部、网格党小组成员的姓名、联系方式制作成便民服务联系卡，实行“一户一卡”。发放《民情日记手册》，记载服务对象、服务内容、收集到的民情事项、处理情况等，实行“一岗一册”。网格长将本网格的信息分类统计，填写信息表，并签字上报，实现“一网一表”。

构建五项机制。制定信息收集、排查报送、处置反馈、督查评价、考核表彰等五项机制，按照“区分责任、归口处理”的原则，所有问题明确办理时限，追求务实、快速、高效，处置办理结果及时反馈给群众。定期组织镇包村干部、驻室党代表和村民，对网格长、网格员和志愿服务团队的工作态度、工作业绩、事务受理等情况进行满意度测评，对结果优秀的予以表彰奖励，工作不力的及时予以调整处理。

发挥六个作用。网格党小组成员围绕县委确定的中心工作，宣传农村方针政策、法律法规，传达党委、政府的重大决策和工作部署；帮助农民增收致富，扶持低收入农户；调处邻里纠纷，排查化解隐患矛盾；收集社情民意，反馈村民意见和建议；加强村民自治，引导村民参与网格事务；倡导乡风文明，组织开展健康有益的文化娱乐活动等。

截至目前，全县已成立网格4856个，682个农村基层党支部的近两万名党员“进网到户”开展工作。

（射阳县委组织部 刘大海 王国栋）