贵州六盘水：倒挂考核加快脱贫步伐

　　近年来，贵州六盘水市为加快精准脱贫进程，探索建立倒挂考核机制，推行市领导及市直部门工作业绩与所包保联系乡镇（村）扶贫工作挂钩，改变原来“单一考核”为“连带考核”、“上考下”为“下考上”，将市直部门与乡镇结成命运共同体，倒逼市领导及市直部门主动作为、善谋善为，聚指成拳合力攻克脱贫难关。

　　基层报单，强化包保责任。该市建立市领导及市直单位包保联系乡镇（村）责任清单，以量化的方式将包保责任分解落实到市领导和市直部门，切实做到知责明责。根据责任清单，改变以往干事档案“个人填报”为“基层报单”，由包保联系乡镇（村）为市领导及市直单位每季度填报1次“干事档案”，并经所包保联系对象签字认可，在乡镇（村）政务公开栏、单位网站进行公示后，报市委党建办建立工作台账，作为排名考核的重要依据。通过建立责权明晰的包保联系清单，督促基层单位如实填报考核对象工作实绩，倒逼市领导和市直单位主动参与基层扶贫工作，推动脱贫攻坚落地落小落细。

　　该市把推动脱贫攻坚任务作为重点，强化基层权重，通过实施“以下考上”，强化市领导和市直单位、驻村干部的帮扶责任。按照权责一致的原则，将考核对象的帮扶实绩纳入市直单位年度目标考核和干部人事年度考核内容，并将帮扶工作的权重提高到年度目标考核总分值的20%。推行基层给市领导和市直单位打分制，年终由村、乡镇、县区三级分别给帮扶对象进行综合评价和打分，打分情况纳入倒挂考核内容，有效化解包保联系领导和市直单位以上压下、各自为阵等难题，在全市范围内形成心往一处想、劲往一处使的良好局面，确保包保联系责任落实到位。

　　同奖同惩，强化结果运用。该市明确，凡是纳入倒挂考核的工作事项，市领导负领导责任，市直单位负连带责任，所包保联系乡镇（村）、驻村干部负直接责任，实行同奖同罚。该市对每季度排名后3位的单位，对单位主要负责人、分管领导及驻村第一书记或驻村干部纳入负面清单进行管理，由市委组织部部长对单位主要负责人和分管领导进行提醒谈话；对连续两个季度排名后3位的单位，责成单位主要负责人向市委书记作出书面检讨；对连续三个季度以上排名后3位的，对单位主要负责人和分管领导进行组织调整，对驻村第一书记及驻村干部进行召回管理。在兑现市直单位年度目标考核奖金时，根据考核结果，对个人的奖励按照3个等次实行二次分配，突出奖勤罚懒，激发干部干事创业。