通过“两学一做”学习教育打造过硬支部

在“两学一做”学习教育中，山东省委省直机关工委按照省委统一部署，全面加强对省直部门单位学习教育的领导和督查，突出严肃党内政治生活这个基础，为打造过硬支部注入了强劲动力。

一、强化领导指导，层层压实责任。按照省委要求，我们把督促指导省直机关扎实搞好“两学一做”学习教育作为重中之重的任务，突出工作重点，狠抓关键环节，特别是从党内政治生活管起严起，着力推进机关党组织规范化建设，打牢全面从严治党的基础。一是精心制定工作方案。我们会同省委组织部在深入调研的基础上，研究制定了省直机关开展学习教育的工作方案，在要求的规定动作之外，有针对性地细化了各项工作内容，明确学习教育的目标、内容、重点解决的问题和推进措施，并对机关全体党员、处级以上党员领导干部、基层党组织分别提出具体要求。在方案提出的七项具体推进措施中，每条都坚持以党支部为基本单位，以规范党内政治生活为基本形式，以严格落实党员教育管理为基本依托。二是紧紧抓住关键人和关键动作。我们牢牢抓住党组（党委）书记、机关党委书记、基层党支部书记这三个“关键人”，逐级传导压力、层层压实责任，充分发挥党组织书记特别是党支部书记的带头带动作用，保证学习教育各项工作落到实处，见到实效。三是加强督促检查。针对工委所属党组织面广量大的实际，成立了由厅级干部任组长的6个指导组，对省直机关154个部门单位分片包干进行全程督导，派员参加部门领导班子和有关党支部的专题讨论，保证学习教育做到组织到位、责任到位、落实到位。

二、强化问题意识，推进工作落实。我们坚持从补齐短板做起，严肃党内政治生活，打造过硬支部,重点解决基层党组织存在的突出问题。一是明确问题清单。结合省直机关实际，集中解决三个方面的突出问题，即“两学一做”学习教育工作方案中指出的机关党组织和党员干部中存在的突出问题，中央巡视组“回头看”反馈意见中涉及省直机关党建工作的专项整改问题和省委常委、秘书长于晓明在全省机关党的工作会议上提出的机关党建工作“七个不到位”的问题。二是抓好问题整改。对做好基层党组织换届和党费收缴工作作出专门安排，明确工作的时间节点和标准要求，推动党组织换届选举和党费收缴管理工作制度化、规范化。要求各部门单位联系自身实际，一一“对号入座”，严肃搞好整改。对作用发挥不好的基层党组织，建立工作台账，限定工作时限，实行动态转化提升。目前，工委直属的任期届满党组织已全部完成了换届选举工作；对2008年4月以来党费收缴情况的全面自查也已结束，后续工作正在进行之中。三是强化分类指导。注重集中督导与日常督导相结合，通过会议推动、经验交流、现场指导、随机抽查等方式，集中开展了三轮督促指导，实现了工作全覆盖。在督导工作中，从每个部门单位选取2至3个支部，派员全程进行指导。目前，省直部门单位主要负责人讲党课285人次，党组（党委）成员讲党课990人次，党员领导干部到所在支部进行专题研讨和上党课已成为常态，党内政治生活日趋规范，“三会一课”质量有了明显提升。

三、强化示范引领，激发基层活力。省直部门单位工作性质和特点各不相同，党支部开展活动的方式方法差别也很大，我们重点在示范引导上出实招、下功夫。一是搭建平台。充分利用山东机关建设网、《机关党建》杂志、机关党的工作简报等宣传载体，通过召开推进会、座谈会、现场会等工作方式，搭建相互学习交流的平台。二是典型引路。加强示范培训，今年以来，工委举办了14个党务干部示范培训班，培训党务干部563人。积极做好典型的选树、培育和宣传工作，及时总结推广好典型好经验好做法。截至目前，已编发简报13期，信息200多条。从基层上报的194个党课讲稿中精选了30项优质党课，计划编辑成册，近期下发供机关党组织学习参考。三是创新推动。注重给基层留出足够的余地和空间，鼓励基层党组织结合实际创造性地开展工作。如，有的采用“互联网+机关党建”模式，建立网上党支部，让组织生活触网，实现对党员教育管理的全时段覆盖；有的把对组织生活的有关制度和要求，制作成flash动画，增强学习教育的生动性和吸引力；有的进一步完善规范了民主评议党员的内容和程序，强化评议结果运用，树立了良好的导向；有的通过开展支部书记党课课件展评和党员读书笔记及微党课展评、定期检查《党建工作履职手记》和《工作纪实薄》等方式，推动党支部组织生活的规范化。

四、强化制度保障，形成长效机制。在学习教育工作中，我们对严格执行“三会一课”、党员活动日、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、专题组织生活会等党内政治生活制度都提出明确要求，切实让基层党支部有章可循。如，普遍建立“主题党日”制度，以支部为单位每月至少固定2天集中开展党组织活动，各支部结合实际开展了各种形式的学习交流、党性教育、志愿服务活动。同时，省直机关普遍建立健全了党建工作督查、党员教育管理、党内生活程序规范等制度，细化了抓党建责任清单和任务清单，切实通过党支部书记过硬、制度落实过硬、政治功能和服务功能过硬、党员队伍过硬，全面打造机关过硬党支部，形成坚强战斗堡垒。去年以来，我们还着手制定省直机关落实全面从严治党要求实施意见，结合今年“两学一做”学习教育的深入开展，坚持边落实、边探索，边实践、边完善，注重把好的经验，特别是“两学一做”学习教育中一些行之有效的做法形成制度巩固下来，力争明年形成比较全面规范的机关党建工作制度体系。