扎实开展“两学一做”学习教育推动省直机关走前头作表率

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。在省委坚强领导下，按照省委部署，省直机关工委认真履行组织指导省直机关学习教育主体责任，把学党章党规与学系列讲话相通相结，坚持分类指导，聚焦解决问题，推动全面从严治党向基层延伸，教育引导机关广大党员立足岗位当先锋、推动振兴做贡献，学习教育取得了重要的阶段性成果，有效激发了机关党员推动振兴发展的激情和干劲。

一、坚持高标准、严要求，在从严从实组织推进上走前头作表率

按照中央、省委部署要求，把开展学习教育作为今年机关党建的龙头任务，坚持工委班子集中精力抓部署，工委全员参与抓指导，层层传导压力抓推进，在从严从实组织实施、高标准落实有关要求上走在全省前列。

一是周密部署率先启动。按照省委关于省直机关要带头的要求，迅速研究制定省直机关学习教育实施方案，率先召开省直机关专题动员培训会议，推动省直各单位于4月底前召开会议、主要领导进行动员部署，确保学习教育高标准开局。突出常态化教育特点，将《实施方案》明确重点任务细化分解，并结合省委提出新要求，逐月下发学习教育任务清单，做好阶段性任务部署，推动省直机关按照时间进度，把学习教育任务融入日常性中心组学习、党支部“三会一课”和机关党委活动安排。

二是压紧压实各级责任。学习教育中，省委省政府主要领导坚持以身作则、以上率下，带头参加支部组织生活，带头调研指导推进，带动省直各单位主要领导落实“双重”责任。为切实抓好省直机关学习教育，工委集中全委力量，采取划片分组方式，组成8个联系组，把对120个省（中）直单位的日常指导责任分解落实到工委部门，切实做到龙头任务全力抓。把学习教育作为省直部门工作实绩考核重要内容，加大考核权重，推动部门党组(党委)、机关党委、机关基层党组织层层传导压力，层层落实责任。

三是全覆盖全过程指导推进。建立派员列席党组(党委)中心组学习专题集中学习讨论、领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会制度，形成常态化督促指导机制，推动学习教育任务落细落实。突出问题导向，开展省直机关“两学一做”学习教育调研督查，集中深入117个省（中）单位认真检查学习教育14个方面工作开展情况，推动学习教育深入开展。按照省长要求，工委主要领导参加省政府部门学习教育推进会，指出存在问题，提出明确要求。通过编发学习教育专刊，运用政务短信平台及时发布动态信息，强化典型宣传、情况交流，推动学习教育健康有序开展。

二、坚持以学为先、打牢思想根基，在提高机关党员思想政治素质上走前头作表率

学习教育中，我们除下大气力，指导推动各单位中心组、党支部按规定开展专题学习，党员领导干部按规定上党课外，结合实际，突出重点，推动机关党员打牢“学”这个基础，明确做合格党员标准条件，做政治上的明白人。

一是着力抓好党章党规学习。为促进党员学习，检验学习成果，我们编制了16套测试题，将《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016）》等基本知识体现其中，并在集中调研督查期间，以党支部书记为重点，随机抽取各单位15%左右机关党员进行“党章党规基本知识和系列讲话重要精神”测试，有力促进了党员对党章党规和系列讲话的学习理解。与省委组织部共同启动开展省直机关正处级以上领导干部“双休日”选学，突出“两学一做”基本知识等重点，推动领导干部切实增强“四个意识”，提升服务振兴发展能力，截至目前共举办10次讲座、近5000人次参加。举办省直机关新任处长(党支部书记)警示教育培训班，有针对性地开展党章党规党纪学习，营造了尊崇党章、遵守党纪的浓厚氛围，强化了党风廉政建设“两个责任”落实。

二是突出习近平总书记系列重要讲话精神学习培训。发挥工委党校培训主渠道作用，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“两学一做”学习教育要求纳入主体班课程，举办9期“学习贯彻中央7号文件精神”专题轮训班和3期机关党支部书记“两学一做”学习教育示范培训班，培训2000多人次处级党员，进一步深化了系列重要讲话，特别是关于东北振兴发展“四个着力”要求的学习贯彻。在要求各单位认真组织学习习近平总书记“七一”重要讲话精神基础上，紧紧围绕“不忘初心、继续前进”主题，召开省直机关学习“七一”重要讲话精神专题研讨会，切实通过学系列讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势党员的职责使命。认真组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，通过开展学习交流、座谈研讨和征文活动，引导机关党员牢固树立看齐意识，牢记政治责任，严格遵守“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求。

三是积极开展向毛丰美等先进典型学习。丹东市大梨树村原党委书记、村委会主任毛丰美是我省优秀基层干部的代表。今年初，中央组织部追授毛丰美同志为全国优秀共产党员，省委对在全省学习教育中深入开展向毛丰美同志学习做出部署。工委率先组织100名机关党支部书记赴大梨树接受现场教育，并组织4000多人次机关党员干部参加毛丰美先进事迹报告会、观看话剧《干字碑》、电影《毛丰美》，大力弘扬了毛丰美“苦干、实干、巧干”精神。积极推动把学习毛丰美与学习董福财、于锡明、李红冈等省直机关驻村帮扶工作中涌现出的先进典型相结合，与学习本单位本系统评选“一先两优”先进典型相结合，用身边先进典型故事感染人、教育人、激励人，进一步激发机关党员干部服务辽宁振兴发展的激情和干劲。

三、坚持抓在日常、严在经常，在提高机关党组织建设水平上走前头作表率

为把全面从严治党要求落实到机关每个党支部、每名党员，学习教育中，我们从严肃党内政治生活抓起，推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在此基础上，不断创新活动方式，健全完善制度，着力解决问题，推动机关党组织全面进步全面过硬。

一是进一步严肃省直机关党的组织生活。按照省委部署，指导省直部门党组(党委)中心组高质量开展6个专题集中学习讨论，以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容，召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，抓好整改任务落实。充分发挥党支部主体作用，要求机关党支部按照规定时限，围绕“四讲四有”开展4个专题学习讨论，围绕“学党章党规”、“学系列讲话”、“做合格党员”上好3次专题党课，在“七一”前召开“学习毛丰美，实干促振兴”专题组织生活会，于年底前认真开展民主评议党员，通过开展经常性地学习交流、批评帮助，使党内组织生活更加健全、更加健康，教育改造党员作用发挥更加充分。建立省直机关党日制度，从今年6月起，将每月第一个星期一确定为省直机关党员活动日，通过定期以支部为单位集中开展党的组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作、自觉交纳党费，进一步强化了机关党员党的意识、组织意识和党员意识。这一做法得到省委组织部肯定，并上报中央组织部。

二是开展党支部规范化建设年活动。按照坚持标准、注重经常、讲求实效要求，印发《关于在省直机关开展“党支部规范化建设年”活动的指导意见》，制定了《辽宁省省直机关党支部工作细则(试行)》，推动机关党支部做到组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出。注重以点带面抓创建，推动各单位确定315个党支部示范点，从中择优确定20个省直机关示范点，及时总结、提炼、推广不同类型示范点建设经验，推动形成抓党支部建设的长效机制。

三是着力解决机关基层党组织建设中存在问题。针对中央第三巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见，我们坚持问题导向、即知即改，深入开展三个方面专项整治，进一步夯实了机关基层组织建设基础。认真开展省直机关党组织按期换届情况集中排查，坚持工委主要领导每日调度、逐一与未按期换届党组织单位负责人谈话、运用政务网短信平台每日通报换届进展情况，强力推进未按期换届党委完成换届；认真开展党费收缴工作专项检查，及时制发《中国共产党党员党费收缴簿》、《中国共产党党员党费证》，推动党费工作制度严格起来，执行到位；认真开展党员组织关系集中排查，通过对各单位实行周调度、周报表，督促机关党组织反复查找失联党员，切实在专项排查检查工作中走在全省前列。

四、坚持以学促做、以知促行，在引导机关党员为振兴发展作贡献上走前头作表率

学习教育中，坚持以基层群众是否满意为标准，以推动辽宁振兴发展为导向，精心设计开展党建活动，开展作风整治，引导机关党员干部增强群众观念、锤炼严实作风、强化责任担当，在推动全省经济社会健康发展上当先锋、做贡献。

一是认真开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”实践活动。在省直机关广泛开展岗位建功竞赛、献计献策活动和专业技能比赛，通过开展“五一”劳动奖章等评选，集中表彰45个先进集体、89名先进个人，激发广大机关干部职工推动振兴发展的热情。

二是深化“机关转作风为民四服务”活动。通过开展省直文明机关(处室)评选，强化对窗口单位明察暗访、民主监督，进一步加强省直机关软环境建设，推动机关党员立足岗位服务、主动上门服务、优化公共服务、推进阳光服务，积极推进审批制度改革，不断优化投资环境，营造良好政商关系。抓住关键节点，严肃查处“四风”突出问题，推动中央八项规定精神在省直机关贯彻落实。开通省直机关作风问题网络举报平台，受理解决投诉举报59件，有效解决群众反映强烈突出问题。

三是深入推进定点扶贫和驻村帮扶工作。组织省直机关党员干部与贫困村5697户建档立卡户开展结对帮扶，覆盖贫困人口14038人，做到送去真情、带回营养。与有关部门联合召开全省结对帮扶暨驻村第一书记培训班，提高206支省(中)直单位驻村工作队开展帮扶工作能力，推动脱贫攻坚任务落实。

四是深化“帮企业稳增长促振兴”活动。在省直机关继续开展“百个部门帮扶百家企业”活动，深入企业力所能及帮助解决实际问题，促进企业优化结构，转型升级，提质增效，推动企业健康发展。

五是深入开展“在职党员进社区”活动。于春节和“七一”前夕，先后组织5万多名省直机关党员集中开展了“在职党员进社区”送温暖服务周(日)活动，引导机关党员积极参与社区建设、管理和服务，做到进得去、服务好、常态化。

六是深化省直机关季评最佳实事活动。坚持最佳实事评选服务中心工作开展导向，紧扣省委工作要点、省《政府工作报告》确定重点任务，从50个单位报送的实事中，评选出季度最佳实事35件，推动全省重大项目、重点民生工程落地生效。

五、坚持抬高标尺、强化自觉，在开展学习教育、加强自身建设上走前头作表率

坚持从严律己，从严带队伍，以更高的标准、更严的要求，带头抓好工委机关学习教育开展，努力做到学得更深，做的更实，切实加强“思想过硬、作风过硬、制度过硬、业绩过硬”工委机关建设。

一是带头抓好学习教育任务落实。工委班子带头召开动员部署会议，做到在定期检查指导省直机关学习教育前，工委班子和机关党支部首先高质量完成各项学习教育任务。在组织省直机党的基本理论知识测试前，带头加大难度对工委机关党员进行测试。带头开展学习先进典型活动，率先组织工委机关党支部书记和党员学习毛丰美、董福财先进事迹，组织赴抗美援朝烈士陵园祭扫革命先烈，开展“弘扬民族魂、重走抗联路”活动，推动工委机关党员带头做“四讲四有”合格党员。

二是带头抓好全面从严治党要求落实。坚持不断完善机关党建工作格局，加强与省委各部委沟通联系，加强对兄弟省市机关党建的学习借鉴，凝聚各方力量，推动全面从严治党要求在省直机关落到实处。坚持要求省直机关做到的，工委机关率先做到，要求全省做到的，省直机关率先做到，推动工委机关走在省直机关前列，推动省直机关走在全省前列，受到省委省政府领导充分肯定。

三是带头抓好工委机关建设目标落实。坚持每个月召开一次工委月工作例会、每周召开一次工委班子碰头会、遇有重要事项随时召开工委班子会，及时调度推进重点工作。坚持把纪律和规矩立起来、严起来，完善工委各项管理制度，推动工委工作规范化。认真落实党风廉政建设主体责任，支持纪工委对工委机关敢于监督执纪问责，认真落实中央八项规定精神，严格执行《省直机关工委工作人员行为规范》等纪律规定，努力营造风清气正、干事创业良好环境。

以上就是辽宁省直机关目前开展“两学一做”学习教育的总体情况。通过认真履行职责，扎实组织推进学习教育，我们从中收获了一些启示，一是领导带动，通过以身作则以上率下推动学习教育；二是目标牵动，以走前头作表率要求引领学习教育；三是层层联动，在压紧压实各级责任中推动学习教育；四是丰富载体，把服务中心建设队伍贯穿学习教育；五是制度保障，用有效破解问题的制度供给巩固学习教育。

在推动省直机关学习教育取得一定成效的同时，我们深深感到，按照中央、省委要求相比，仍有一定差距。我们将以这次专题研讨会为契机，认真贯彻中央国家机关工委有关部署要求，认真学习借鉴兄弟省市工委成熟经验做法，进一步推动省直机关“两学一做”学习教育深入开展，引导省直机关广大党员干部在落实全面从严治党要求，推动辽宁老工业基地新一轮振兴发展中走前头作表率。