坚持问题导向 强化具体措施 从严从实开展“两学一做”学习教育

宁夏区直机关工委把“两学一做”学习教育作为深化基层服务型党组织建设和转变党员干部作风的重要契机，坚持问题导向，突出分类指导，从严从实推进“两学一做”学习教育,通过采取一系列行之有效的举措，使机关广大党员干部理想信念更加坚定，干事创业激情不断激发，“四个意识”进一步增强，为“四个宁夏”建设汇聚了强大正能量。

一、夯实学习基础，防止“一把抓”。针对党员干部学习认识不高，以面上工作代替自身学习的问题，坚持把学习摆在首要位置，强化机关党员干部思想根基。一是原汁原味学。采取自学、选学、导学、手抄党章、研讨交流、讲党课等方式，党员领导干部带头原原本本学习党章党规、系列讲话，重点研读习近平来宁视察讲话精神，把思想统一到中央的决策部署上来，实现普通党员通读，领导干部深读。二是组织对照学。精心设计“查理想信念真不真，树坚定正确方向；查纪律规矩严不严，树崇严尚实行为准则；查履职尽责好不好，树担当奉献先锋形象”3个专题，坚持每2个月组织1次学习讨论，推动党员带着问题学、针对问题改。共召开第一、二专题学习讨论3400余场次，处级以上领导干部都结合实际作了交流发言。三是创新方式学。充分利用“宁夏机关党建微信平台”、手机APP“支部宝”等智能手段开展学习教育，开展微信党课、网上论坛，及时将“两学一做”有关内容推送到手机移动终端。编写“两学一做”小常识宣传册和学习教育活页，开展为老党员“送学上门”活动，确保党员不失联不失学，实现“三会一课”常态化、学习教育长效化。

二、坚持知行合一，防止“一边倒”。着力克服为学而学、学用脱节的问题，切实做到“两手抓”“两不误”“两促进”。一是坚持精准发力，破解基层党建基础工作“老大难”。坚持把基层党组织换届、党组织关系排查、党费收缴专项检查、党代会代表和党员违纪违法处理情况排查等作为学习教育的基础性工作，建立问题清单“整改销号公示制度”。区直机关所属企事业单位失联党员找回率达到97.3%，规范党组织关系转接办法，在政务大厅开设党组织关系转接窗口。党费收缴专人管、足额收、及时缴。基层党组织按期换届改选。二是坚持聚焦问题，整治党员干部“三不为”。坚持以上率下，层层传导压力，通过学习讨论、对照检查、走访调研等形式，列出“三不为”问题清单，逐一分析原因，明确整治目标、完成时限、职责任务等，组织开展“纪律教育学习月”活动，通过建立教育、考评、监督和容错等工作机制，确保“三不为”整治取得实效。三是坚持学做结合，引导党员干部做脱贫攻坚的“突击队”。坚持把下基层活动作为扶贫工作的重要抓手，成立区直机关扶贫领导小组和工作队，选派优秀党员干部担任驻村“第一书记”，结合“三同”锻炼、联学联做等活动载体，普遍建立了“领导包村、处室联户、干部结亲”的帮扶工作机制和“三建四关心”的党内关爱机制。近两年，区直机关各级党组织落实帮扶资金5.03亿元，89个帮扶村脱贫致富，80%以上的村党支部被区市县表彰为先进基层党组织。

三、坚持突出重点，防止“一锅煮”。坚持从工委机关做起，从党组织书记抓起，以上率下，形成了层层示范、逐级带动、全员参与的联动效应。一是加强骨干培训。把机关党务干部和基层党支部书记作为培训重点，先后举办区直机关党组织书记、党务干部示范班5期1000多人。投入近500万元，对所有基层党支部书记进行了轮训，为组织开展好本单位学习教育打好基础。二是带头讲好党课。区直各部门（单位）机关党委书记带头参加所在支部“两学一做”学习教育联组讨论会，并讲专题党课。其他党员领导干部全部到所在和联系的党支部开展讲党课，广大党员普遍受到教育。工委组织开展“精品党课”评选活动，挖掘和发现了一批党课精品。三是注重抓好支部。把工作重心放到基层党支部，先后总结不同类型党组织好的经验360余条，党支部的凝聚力、向心力不断增强，党员参与“两学一做”的主动性、自觉性不断增强。

四、严格督导推进，防止“一阵风”。开展学习教育，贵在经常、难在经常，必须建立落实有效的保障机制，保证学习教育深入持久开展。一是落实主体责任制。明确各级党组织“一把手”抓学习教育的主体责任，列出责任清单，进行压力传递。组织召开区直机关“两学一做”座谈会和推进会，交流经验，研究解决问题。将学习教育纳入党建目标责任制考核内容，促进工作落实。二是落实挂钩联系制。结合共驻共建活动的开展，建立机关党员领导干部与基层学习教育联系点制度，负责抓好联系单位的学习教育落实。组织自治区经信委、环保厅、商务厅、扶贫办等部门开展“厅局与基层联学”活动30余场次。三是落实督导检查制。工委领导班子分别带队，深入区直部门（单位），围绕理想信念等问题进行调研。把日常督导的重点放到基层，采取挂牌督导、交流督导和重点督导等方式，助推“两学一做”学习教育入脑入心，取得成效。

下一步工作中，我们将以此次会议为契机，着力在解决问题上下真功，着力在“组织挂号督导”上下大力，学习借鉴兄弟省区的经验做法，推动“两学一做”学习教育向深向细延伸。