“四承诺·四作为”助力岗位作贡献

一、背景与起因

科协作为人民团体，在少数党员干部中一度有“干与不干没区别”，“干多干少一个样”的思想，同时不同程度存在机关化、行政化、贵族化的“三化”倾向，以及与科技工作者联系不紧、不亲的问题。今年3月中办印发了《科协系统深化改革实施方案》，5月底中央召开了“科技三会”，提出科协组织要竭力为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高公民科学素质服务、为党和政府科学决策服务；保持人民团体的政治性、先进性和群众性。这体现了党中央对群团工作的高度重视并指明了改革方向。然而，如何深化科协改革、祛除“三化”？“两学一做”学习教育的开展给我们下了及时“雨”，切中了要害。我们按照“基础在学、关键在做、重点在改”的要求，针对问题提出：抓学习，立足岗位做贡献。在党员干部中开展“四承诺·四作为”活动，即：在服务科技人员上有承诺、有作为；在服务广州创新驱动发展上有承诺、有作为；在提升广州市公民科学素质水平上有承诺、有作为；在为市委市政府决策参考上有承诺、有作为。

二、做法与经过

（一）找准目标，搭建平台

“四承诺?四作为”首先要解决“干什么”的问题。我们围绕服务中心工作这一目标，从科协职责定位出发，提出四个活动平台，即：以科技社团建设为平台，做好密切联系科技人员；以中国创新创业成果交易会（以下简称“创交会”）为平台，做好助力广州创新驱动发展；以“科普畅游·志愿同行”服务品牌为平台，做好提升广州市公民科学素质；以办好《科技工作者建议》为平台，做好服务广州市委市政府决策参考。明确党员干部的任务要求和目标，搭建好平台，把“做”这个关键落到实处。

（二）突出骨干，责任到人

落实责任关键要解决“谁来干”的问题，我们从党员工作性质和职责出发，以四个平台为载体，提出具体落实骨干人员。以学会学术部党员骨干为主体，开展科技社团等级评估，协助建立党组织，服务科技人员；以党组织书记为组长,以科协党员骨干为主体，成立8个专责组，办好创交会；以党员志愿者为主体，开展志愿服务，提高全民科学素质；以科技人员党员骨干为主体，撰写课题，为党委和政府决策咨询服务。

（三）突出协同，狠抓落实

“四承诺?四作为”是具体的实践活动，重点要解决“怎么干”的问题。我们形成科协党组书记指导、其他党组成员分片包干，机关党委书记重点抓，支部书记作为小组长层层落实目标责任、形成工作制度，事事按时按量完成。做到“三个同部署”：一是把“两学一做”学习教育与“四个平台”工作同部署；二是把总工作计划与各支部分计划同部署；三是把学习教育与“四承诺?四作为”的一岗双责同部署。每项工作有承诺，向群众和服务对象公开，接受监督，把“责任清单”作为督促党员干部落实科协大事、难事的利剑。市科协100多名党员全参与，参与率达100%，承诺事项约350件。

（四）突出激励，营造氛围

以表彰激励作为调动党员干部工作的重要手段，切实解决“三化”问题。把“四承诺·四作为”作为党员干部年度考核评优、选拔任用的重要依据，及时发现和宣传表彰用心工作、勇于担当的先进典型。

三、成效与反响

一是抓好服务科技人员，成其之友。主要抓“一基地二平台三建立”，即：成立广州市科技类社会组织孵化培育“基地”，完善了党员活动和学习教育室，使科技人员有了“家”。创立了创交会和科普信息化2个科技人员网络（微信）联系交流“平台”，构建畅通稳定的双向联系渠道。指导科技社团“建立”党组织，成立了10个联合（独立）党支部，理顺了流动科技党员的隶属关系；“建立”了团体会员联系档案，促进科技社团规范化管理；“建立”了所属团体会员等级评估制度，达到了以评促建的目的。通过以上措施，科技人员和党员干部获得双满意。

二是抓好今年5月的“创交会”，共开展活动38场，成绩显著。有一千个参展单位超过2000个成果项目展出，吸引了6.7万人次参观，据不完全统计，41个项目已签约落地，投资或合作金额达140亿，全力助力广州乃至全国创新驱动发展，得到112家媒体130多篇报道，中央电视台《新闻联播》《朝闻天下》先后6次做了报道，中央有关部门和省市领导专门表扬广州市科协。

三是抓科学技术普及，全力提升广州全民科学素质。我们通过“科普大篷车”、“科普一日游”、“科普自由行”等活动，利用节假日发挥党员引领示范作用。去年以来，开展了“科普大篷车”巡展100余场，组织了120多家科普基地，接待市民近30000人（次），约服务广州市民数十万人，根据统计，2015年广州市公民科学素质由2010年的5%提高至11.7%，由全国排名第9，升至排名第4。

四是抓决策咨询，全力服务党委和政府。市科协作为中国科协首批“国家级科技思想库建设试点”单位，组织动员党员、广大科技工作者及“两代表一委员”推进科技成果调研向决策咨询转化，历练形成《科技工作者建议》40余期，去年以来，市委、市政府领导对40余篇成果作出重要批示39次，其中今年批示4次，不少建议已作为广州市委市政府的决策参考。