黑龙江省森工总局亚布力林业局：建网络党校创新党员教育模式

中央和省委对党员日常教育阵地党校工作一直高度重视，特别是十八大以后，习近平总书记多次在中央党校结业培训班做重要讲话。今年3月30日省委召开了专题工作会议，对党校的硬件设施，师资力量，教学内容等都提出了新的要求。亚布力林业局党委为加强党校工作，探索开发网络教育、拓宽党员教育渠道，达到资源共享的目的，创建党员教育开放式平台，创新党员教育模式，取得了良好效果。

一、背景与起因

亚布力林业局现有党员2573名，其中：在岗党员1259名，离退休党员826名，流动党员186名。2014年初，时任森工总局党委组织部副部长的尹远程同志到亚布力林业局任党委书记，当时正值林区全面停止商业性采伐，偏重于经济建设，党校工作和党员教育日常工作相对弱化，林业局党校只有3名工作人员，没有主抓日常工作的副校长，专职教师缺乏，办公条件差。如何强化党校工作，加强党员日常教育，适应建设现代大森工新森工的需要已成为亚布力林业局党委面临的一项重要课题。新班子组成后，针对党员教育工作弱化，信仰淡化，而网络和微信等通讯媒介占据了人们生活的大部分等实际状况，提出把先进的网络技术与党的政治优势和组织优势紧密结合起来，开设网校，利用党校“网络教育”解决党员教育的薄弱环节，满足党员自主化、个性化学习需求，依托林业局党校资源，充分借助“互联网+”优势，开设了“亚布力林业局党建之窗”，搭建了全局党员干部网络在线学习平台，通过网络课程资源分级共享，创新党员教育培训工作，逐步实现基层党员教育常态化。“亚布力林业局党建之窗”网站开通，是亚布力林业局党员干部队伍建设工作的一件大事，运用互联网加强党员教育的一个新举措，党建工作的又一个新“亮点”。

二、做法和事例

一是打造一个开放平台。党校“网络教育”平台的开通和建设，顺应了时代发展潮流，把先进的网络技术与党的政治优势和组织优势紧密结合起来，实现党员日常教育网络化、信息化，拓宽工作渠道，扩大覆盖面，提高党员教育工作的质量和效率。根据平台资源、产业特点和党员群众需求，有的放矢地开展“菜单式”培训，主动增强内容的针对性和实用性。设有公共访问、新闻发布、在线学习、教师管理四大板块，以及学习资源库、党校课程、学员动态等栏目，该平台具有学习、考试、交流、管理、在线办公等多种功能，为党员在互联网上开辟了一个崭新阵地，提供了一个重要的学习和工作的平台。平台随时开放，在保证党员干部工作时间的前提下，利用业余时间，采取党员自主安排的方式，通过开展网上学习、网上培训、网上考试、网上党课、网上观看电教片、发布文件通知等形式多样的活动，积极探索新时期党员教育管理的新方法，特别要根据当前外出流动党员多、管理难度大、过组织生活难的新情况，在加强流动党员教育管理上实现了新的突破，达到全覆盖，保证做到学习、工作两不误。

二是占领主阵地。网络“党校”发挥了主阵地功能，牢牢把握了党校姓党正确的导向，广泛宣传十八大和习总书记系列讲话精神；宣传党的路线、方针、政策；宣传林区经济转型发展和全面建设小康社会的新成就，宣传各类先进事迹以及本局的特色和“亮点”工作，党员干部不仅可以学习党章知识、业务知识、先进典型事迹，还能聆听专家名师授课。“亚布力林业局党建之窗”成为扩大亚林影响的主阵地，通过远程教育在线视频系统、理论辅导等方式，组织和引导党员干部开展理论研讨和业务交流，提高思想政治水平和业务能力，有效促进了党员干部学习交流，学习平台既注重倾听基层党员干部声音，又积极改变传统的党员教育培训班高高在上的授课方式，以网络公众平台的形式开展在线学习，积极打造“自主型”、“实用型”、“全天候”的网络课堂。占据了党员思想“主阵地”，建立了基层党建信息传输的“高速路”。

三是严密网上考评制度办法。在管理上突出严肃性，坚持教学管考并用。强化对教学管理、学员管理，学员学习检查等都通过网上进行严密考评考核，狠抓在线学习，对学时不够的学员定期督促，切实提高网站的使用率。局党校以党支部为单位将参加学习的党员干部编班管理，设有48个教学班，注册学员 930 人，各基层单位书记为本班班主任，负责学员日常管理。平台后台数据按照“登录、课程和学时”统计的方式进行管理，参加学习的每名党员情况都在系统中记录，并自动生成每个党支部的学习记录和党员的培训档案，初步形成党员网络信息化管理模式。此外，该网站还积极组织党员开展在线学习、“菜单式”培训，不断增强教育实效，坚持“教、学、管、考”并用，规定每年在线学习不得少于40个学时、20个学分，全力推进党员在线学习。组织部等部门将及时提示和督促学员学习，定期公示各单位学习情况，通过跟踪服务和建立完善评价机制，保证在线学习工作取得实效。

事例：2016年1月21日，亚布力林业地区公安局会议室规模最大的党员网络教育开班了。局长、政委和公安局其他领导班子成员，各室、所、队长带头上讲台，进行网络互动讲课，灵活了教学形式，开拓了视野，做到了理论联系实际，达到了取长补短、互相学习、共同提高的突出效果，有效解决了基层偏远派出所学习不便，形式单一的问题，使公安干警的政治理论素质和业务水平得到了全面提升。

三、效果和启示

通过一年多的实践和探索，我局党校网络教育逐步完善，开辟了党员学习教育的有效途径，收到了良好的效果。

一是补齐了短板。“借鸡生蛋、资源共享”是党校网络教育有效解决林区党员教育硬件不具备，师资力量不足，党员队伍分散等不利条件的有效途径。“一网解千愁”、 “一网全覆盖”，通过“网络教育”解决了实际困难，“花小钱、办大事”， 切实将优质学习教育资源向基层一线党员延伸和倾斜，实现了林区党员教育工作不留死角、重心下移。

二是发挥了优势。利用网络快捷、方便的特点，丰富党员学习资源，增强学习的互动性。通过建设网络教育，切实解决了基层党员在学习方式、内容、效率等方面存在的一系列问题，进一步拓展了学习教育方式，丰富了学习资源，提高了基层党组织建设的信息化水平。特别是在开展党员“两学一做”学习教育中，通过网络教育，达到学习资料普及、内容丰富，党员参学率高的良好效果。

三是起到了桥梁纽带作用。党员网络教育平台搭建以来，党员教育工作得心应手，党员交流更加方便快捷，信息传达、意见征求、建言献策等明显便捷，渠道的畅通又促进了党员教育工作顺利进展。截止目前，参加网络注册学习党员数达930名，开展网上流动党员交流23次、培训6场次，分享微信链接30余条，微信解答和互动120余人次，收集意见建议近20条，成了基层党员学习党务知识、咨询党务问题、反映基层困难的平台。组织党员利用网络观看《焦裕禄》、《杨善洲》等电教片达21场次，在全局党员中掀起了网络学习热潮。

一年多来， 党校网络教育工作对新形势下从严治党，进一步加强党校工作，强化党员教育培训发挥了强大优势，取得了明显成效，但经过一年的实践我们也感觉到，网络的功能还没有全面开发出来，还有很大的拓展空间，下步我们将全面开发，进一步探索完善，优化网络教育全面功能。

一是要融合全面功能。网络教育要全面优化网站的内容和结构，突破单一党员教育模式，不断提高工作质量和服务水平，融合全面功能，使网络教育不仅是一个开放式学习平台，也是开放党建平台。推动党建工作从开会贯彻、单向交流的传统党建向网上讨论、多向交流的信息化党建转变。要开通微信公众平台，让党建工作利用最新的网络应用方式，常态化推送给广大党员，实现网站和手机双向融合，改变被动点击式的学习交流方式，实现“新闻资讯日日达、党建知识天天新”的全新模式。

二是要发挥辐射作用。把网络教育办成推广先进典型的窗口，成为广大党员干部接受教育的接收站；成为提高党员干部综合素质的培训站；成为广大群众学习科技知识和实用技术的致富站；成为就业职业技能的传授站；成为丰富林区职工群众、广大居民文化生活和精神文明的娱乐站。

三是要充分发挥互动效应。要充分发挥基层党组织和广大党员的积极性，让每名党员都来关注这个平台，都成为这个平台的主人，充分发挥互联网的优势，建立起局域方便快捷的政令传输、反馈渠道，不断提高工作效率，积极交流工作经验，更广泛地传播党的声音，拓宽党的工作领域，丰富党的工作手段，将信息网络延伸到每个基层党组织和每名党员，使网络教育成为“请到家中的教师”，党员“家门口的学校”，最大化地实现信息资源共享，开创林区党建工作新局面！