广元市昭化区黄龙乡:“四强化”严格村社干部管理

为加强村社干部围绕脱贫攻坚站好位、履好职，在脱贫攻坚“正风气、守清廉、树形象”，广元市昭化区黄龙乡纪委多措并举，强化对村社干部的监督管理，给村干部的权力戴上“紧箍咒”，为精准扶贫提供坚强的组织保障。

强化干部队伍建设。乡纪委切实抓牢思想教育，将村干部教育工作抓在手上，经常性的组织村干部开展党纪法规学习、听党课、看教育警示片，用身边的典型案例教育村干部，提高全体村干部廉政勤政意识，确保村干部廉洁履行职责。同时，加强制度规范，确保村干部廉洁自律。先后建立健全了《黄龙乡村干部管理制度》、《黄龙乡农村财务管理制度》等制度。从根本上建章立制，堵塞漏洞，坚持教育、制度、监督并重，防范村干部不廉洁行为的发生，使全体村干部不断改进工作作风，提高工作效率，真正的做群众满意、廉洁勤政的干部。

强化村级事务公开。进一步健全完善村级议事、决策、监督、管理各项制度，将村级权力关进制度的笼子，防止权力跑偏、滥用。积极推行村务、党务、财务公开制度，将村级重大事项决策、项目建设、低保评审、各类惠农补贴发放及村级资金使用等情况及时、准确地向群众公开，让群众充分行使知情权、参与权和监督权，使权力在阳光下运行。全乡9村（社区）廉勤委对村“两委”干部和村民小组长廉洁从政情况，对村务公开和村级集体资产、资金、资源管理使用情况，对土地承包、土地征用、物资采购、房屋拆迁、集体资金资产处置等重大事项和群众关心的事宜进行监督，反映和解释群众建议、意见和问题，确保村干部廉洁履职。

强化干部履职监督。乡纪委加强对村干部的工作指导和监督力度，狠抓查纠促廉，打造廉洁履职型干部。今年，乡纪委要求各村对群众反映强烈的农村低保、五保、土坯放房改造、易地搬迁等民生资金重大事项落实情况开展自查自纠，由村廉勤委、村民代表会议负责监督，对照廉政风险点自觉进行纠正。同时，乡纪委成立督查组不定期深入各村，采取不向村干部打招呼、不通知联村领导和联村干部、随机抽查的方式对各村落实各项脱贫攻坚惠农政策情况进行巡查，对涉嫌违纪违规行为一经查实给予严肃处置，绝不姑息，引导村社干部正确履职。

强化干部廉政考评。乡纪委将党员领导干部廉洁自律的相关要求向村社干部延伸，对村社干部实行廉政考评，坚持季度与年末述职考核，组织召开全乡村干部述职述廉大会，村干部的工作由分管领导进行点评、党员及群众代表进行测评，通过述职述廉促进了村干部勤政廉政。此外，乡纪委年初与村干部签订廉政承诺书，年终召开村民代表会，村“两委”干部在会上向村民述职述廉，接受村民民主评议。不断形成监督合力，解决村官监管“缺位”的问题，将个别对党和国家政策、决策部署置若罔闻，工作作风简单粗暴、损公肥私、侵害群众利益的村干部，在廉政考评中由群众进行评处，提高村干部违纪违规“成本”。

（广元市昭化区黄龙乡 李昊）