山东蓬莱：实行精准化督导确保“两学一做”学习教育全覆盖

“两学一做”学习教育开展以来，蓬莱市把加强督导工作作为落实学习教育的有力抓手，确保全市“两学一做”学习教育扎实开展，取得实效。

一、构建三级督导网络，实现组织领导无缝隙。市级层面，从市委组织部、市纪委等部门抽调专门力量组成6个督导组，采取“线上督查”与“线下督查”双结合方式开展督导，即督导组借助全市“两学一做”学习教育影像资料数据库对全市各级党组织学习教育开展情况进行“线上”实时了解、动态督查；定期、不间断深入镇街、村居、非公企业等基层党组织进行实地督查，发现、查找问题和短板，确保督导工作实效。党工委层面，40个党工委成立144个督导组，对全市1300余个基层党支部学习教育任务落实情况进行全方位、无盲区排查。党支部层面，由党工委选派718名党建指导员负责普通党员的督导工作，通过与党员谈心谈话，检查学习资料学习笔记等，督促党员主动开展自学，自觉参加支部学习讨论。

二、明确八项督导要点，实现督导内容无缝隙。将全年学习教育重点工作任务进行梳理整合，制作《蓬莱市“两学一做”学习教育督导工作要点》，主要涵盖“学习教育动员部署”、“开展专题学习研讨”、“高质量讲好党课”、“开展专题组织生活会”等8项督导要点，同时，根据不同领域党组织和党员学习教育实际，具体细化为16大项、36小项督导要点。内容突出三个特点：标准高，每个党组织、每名党员都要认真落实好上级规定的7项“关键动作”和8项创新自选动作；指导细，对各层面每个时间节点开展哪些活动做出了明确要求；措施实，结合督导组工作实际，提出两个“20%”，即督导组至少抽查20%党支部的学习配档表、专题党课稿等材料，至少参加20%党支部的学习研讨、上党课、“党员活动日”等活动，并全程督导各党工委学习教育任务落实。

三、建立三项督导制度，实现督导工作无缝隙。建立数据库督导和实地督导制度，市督导组、党工委督导组成员人手两本督导日志，详细记录督导抽查基层党组织开展学习教育情况，督促各基层党支部扎实做好每一个关键动作。建立情况月报制度，每月底召开督导组工作会议，由协调小组分管领导传达上级要求，部署下月工作安排，督导组汇报当月工作进展、发现问题、意见建议、典型经验等情况。建立等次评定制度，督导组定期对督导单位按“好、中、差”三个等次进行评定，对评定为“好”的党工委，在全市范围内宣传推广经验做法；对评定为“中”的，由协调小组分管领导进行谈话提醒；对评定为“差”的，督导组靠上去帮助整改，连续三次被评定为“差”的，由市委组织部部长约谈相关党工委书记。

（山东蓬莱党建云平台 刘紫阳 供稿）