簇桥街道锦城社区探索推行“三化”模式创新推动党建带妇建工作

今年以来，簇桥街道锦城社区在市、区妇联的指导下，创新探索工作规范化、服务项目化、参与多元化的党建带妇建工作“三化”模式，形成了多方联动、整体推进、常态拓展的大群团工作格局。

整合资源拓宽载体，推进党建带妇建工作规范化。党建引领社区妇联改建。制定《社区构建“党建带妇建”工作格局实施方案》，把“党建带妇建”工作纳入社区党总支总体工作，社区党总支书记亲自抓、带头抓，与其他工作同部署同落实同检查同考核。广泛动员辖区优秀女性参与社区妇联改建，选出妇女代表35名，选举妇联执委5名，主席1名，副主席、兼职副主席2名，形成了社区党总支统一领导、妇联干部带头示范、社会组织共同参与的工作格局。高标准建设“妇女儿童之家”。按照全市妇建阵地规范化建设的“五有”标准（有场所、有队伍、有保障、有制度、有活动），细化完成了“领导、人员、机构设置、经费保障、标示设置、工作制度、服务群众”七个到位。落实了1100㎡场地打造社区妇女儿童之家，按照功能分区设置了梦想剧场、儿童成长空间、乐活舞台、心语空间、创意空间等11个场馆。建立和完善了“党建带妇建”工作联席会议、活动开展、检查督促考核、信息报送等制度，积极创建市级“妇女儿童之家”示范基地。创新构建“枢纽型”工作体系。按照社区治理机制改革的要求，通过社区搭台，以政府购买服务的方式引进“爱有戏”社会组织等30多家自治组织和文体队伍，承担和参与社区公共服务，积极发挥政治上的桥梁纽带、业务上的龙头带动、日常服务管理上的平台窗口作用，形成了以社区党总支为引领，妇联组织为骨干，社会组织为依托的“枢纽型”工作体系。

上下联动共建共享，推进党建带妇建服务项目化。强化对接，建立项目库总揽全局。充分整合辖区资源，积极争取市、区妇联各类项目入驻。同时，立足辖区群众需要，以社区民情议事会、院落会和妇女代表上门等方式收集群众诉求，梳理出的涉及扶贫解困、就业创业、亲情服务、兴趣发展、文体活动等30多个项目，将其纳入社区“党建+妇建”项目库进行统揽，在微信群、QQ群、网站进行公示，并通过社区党总支+妇联组织+社会组织各司其职、共同服务，保证项目实施顺利、服务便民惠民。强化品牌，一条主线贯穿始终。始终将“党建带妇建”的主线贯穿于“党建+妇建”的具体服务品牌中。11名党建指导员主动认领群团组织项目服务，以党建“接单式”、“融入式”，妇联“订单式”、“组团式”，群众“个性化”、“点菜式”方式，把妇女儿童活动与党建活动有机结合。通过项目认领，“妇女儿童之家”的“蒲公英家园”项目为200多名流动儿童找到了“家”，“芙蓉花”项目为300多名妇女提供创业就业等服务，“蓉姐对你说”项目为妇女提供维权服务33次。强化保障，三本台账做实服务。建立“服务对象工作、开展活动、服务队伍”三本工作台账，通过信息互通、项目共推、资源共享，对服务资源、手段和对象做到心中有数。社区妇联结合妇女儿童工作，将“服务对象台账”又细化为困难妇女台账、孤寡老年妇女台账、留守儿童台账。“开展活动台账”按照“每周一小时服务、每月一置换互助、每季一主题活动”的要求，详细记录了所有活动开展情况。“服务队伍台账”则是对所有提供服务的社会组织进行登记造册，并分门别类进行管理。

齐抓共管全面覆盖，推进党建带妇建参与多元化。参与主体多元化。建立社区党总支、社区居委会、妇联组织、社会组织、辖区单位、志愿队伍、社区居民“六方联动”机制，通过相互监督、相互制约、相互促进，共同参与。在此基础上，将户籍居民、非户籍常住居民（含外来流动人口）、驻区单位、社区民间组织、两新组织、业主委员会等分别作为社区各相关利益群体、生活群体、政治群体、服务群体的代表，在社区党总支、社区居委会、妇联组织、社会组织、志愿服务队和社工、义工之间搭建互联互动平台，吸引1000余名群众参与到社区建设中来。参与主题多元化。以活动开展为载体，分类开展妇女儿童服务。在贫困关怀方面，广泛开展“送温暖工程”“希望工程”“春蕾计划”“金秋助学”“关注流动留守儿童”系列主题实践活动141场，11000余人次参与，帮助各类妇女儿童解决生产生活困难，让妇联组织真正成为值得信赖的娘家人。在创业就业关怀方面，重点抓好青年女性创客、4050女性人员就业、贷款促进创业，为300多名妇女提供创业就业服务，解决了30余人的就业问题。参与方式多元化。在传统的服务方式之外，顺应互联网发展趋势，开设网上“妇女儿童之家”，通过“锦城社区妇女儿童之家”微信公众号和网站，推动有形的组织覆盖与无形的工作覆盖相结合，把妇女儿童服务功能和服务项目有机加载到网络平台上，通过网上播放妇女儿童活动视频、浏览图片、阅读活动内容，以及办理民生事项的流程和咨询服务，让“妇女儿童之家”突破时空限制，更好惠及于民。