“三化”争先 创建党员示范街区

锦绣街街区位于成都市武侯区跳伞塔街道，以银杏美景闻名遐迩。2015年在该街区打造的街道党群服务中心，已成为集党员培训教育、群众文体活动和楼宇企业服务于一体的口碑平台。加之街区党员群众相对集中，有辖区政务卫生服务之便利，文化底蕴深厚，群众创先争优热情高涨，具备进一步打造示范综合体的良好基础。2016年为充分发挥街区党员标杆示范作用，结合武侯区全区“两学一做”学习教育，在区委组织部的正确指导下，跳伞塔街道以“立足岗位当先锋、示范表率作引领”为主旨，以“区域化、项目化、特质化”为工作思路，用丰富活动加强党群联系，用优质服务提升街区品质，积极探索党建创新模式，将锦绣街街区打造为党员示范街区。我们的主要做法有：

“区域化”组织，构建多元参与联合体

锦绣街街区驻区和对口单位多元，街区地处棕北社区，是锦绣街联合党支部所在地，街区范围内有跳伞塔街道政务服务中心、棕北社区卫生服务站、驻区单位有成都市第十一幼儿园、“双报到”对口服务单位为武侯区编办。街道利用街区党组织基础优势，吸纳各方党员力量，构筑全面覆盖、动态开放的党建共同体。

建立区域党委联席会制度，保证组织全覆盖。将街区所有涉及单位纳入区域党委范畴，在街道党群服务中心设立区域党委办公室，定期召开示范街区区域党委联席会，共同商讨便民服务措施，解决街区发展问题，监督考核服务项目运转，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、其他基层党组织为结点的网络化体系，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域。

壮大党员志愿者队伍，实现组织开放性。除在岗党员立足岗位模范示范之外，党员志愿者是街区示范建设的有生力量，也是街区实现资源有效整合的重要媒介。锦绣街街区在棕北社区小游园处设置志愿者招募点，把基层党组织中最有影响的、最活跃的党员代表吸纳进来，使区域内党员服务力量不断壮大。目前，街区已有7支志愿者队伍，分别是：为老服务的“常青树”志愿队、实现奉献爱心兑换奖券的“爱心桥”志愿队、组织义务巡逻的“你我他”志愿队、提供免费医疗的“白衣天使”志愿队、宣讲法治知识的“小喇叭”志愿队、劝导不文明行为的“五讲四美”志愿队、提供儿童托管服务的“蕾蕾”志愿队。

“项目化”实施，做好高效务实管理者

街区示范建设均以项目化管理方式实现。紧扣“立项、实施、评估”关键环节，把街区党建活动纳入项目化管理，使党员示范工作有步骤、可量化，既结合实际开展特色服务，又整合资源达到项目预期。

分类立项，发挥各方所长。在调查研究街区群众需求的基础上，区域党委所辖各党组织围绕主要功能和发展方向，主动向区域党委提交项目申请，明确项目时间步骤、措施目标和年度计划。目前街道层面已实施6个党建服务项目，分别是：“微笑服务明星”服务项目，评选优秀窗口工作者；“红色图书室”服务项目，提供线上线下阅读资源和指导；“我身边的心理医生”服务项目，提供心理疏导和咨询；“天天健身”服务项目，开展丰富多彩的健身活动；“古韵”服务项目，举办国学技艺培训；“储英”培训服务项目，推出各式技能培训和素质拓展。社区院落创建党员示范院落项目4个：棕北国际小区发挥物管公司党员核心作用，建立和谐物管示范院落；竹苑依托党员巡防队，定期进行安全消防知识培训，开展消防灭火演练，建立平安示范院落；锦苑以党员为核心组建护绿保洁队，负责监督院落卫生保洁，建立绿色示范院落；棕苑建立幼儿教育交流角，打造党建主题学习宣传墙，建立智慧示范院落。社区卫生服务站创建党建服务项目3个：“魅力中医”服务项目提供假期中医坐诊服务和中医养生知识讲座；“健康管家”服务项目开展健康讲座、老年人免费体检和个性化健康管理；“社区医生进院落”服务项目将医疗服务送入居民家中。“双报到”对口服务单位负责项目1个，即“希望田野”助贫服务项目，帮助对口扶贫群众脱贫致富。另有党员志愿者负责的服务项目8个。

多方推进，确保项目实效。街区党建服务项目创建，紧紧抓住三个责任主体，重视项目实施、过程监督和结果运用。“第一责任人”为项目认领人。项目认领人负责党建服务项目的任务分解和日程安排，并组织团队具体实施。认领人姓名、照片、联系方式对外公开，并接受区域党委和群众监督。“第一考核者”为区域党委，考核以平时督查、随机抽查为主，既兼顾项目实施过程，又注重项目取得成效，全面评价项目实施的综合效益。“第一宣传方”为区域党委宣传组，结合网络平台，将服务项目向各驻区单位和党员群众公开，营造志愿服务氛围，提高服务项目的知晓率，让更多党员群众得到实惠，并将活动成果在街区展示，对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目，总结成功经验，加大宣传和推广力度。

“特质化”服务，立稳服务群众落脚点

街区项目设置和活动的开展，均把服务群众作为第一要义，街区服务项目涉及政务服务、休闲文化、扶贫助困、医疗服务、儿童托管等多个方面，在此基础上又针对街区相对集中的三类群体，提供定向服务。

“金色晚霞之家”。街区人口结构老龄化明显，在辖区老龄人口中还有较多的老龄党员，针对为老服务需求较大的现状，街道实施了“常青树”为老服务服务项目和“红色阅览室”服务项目，为辖区老人提供免费理发、卫生打扫、应急日间照料等服务，2016年已为社区老人志愿清扫面积达2000多平方米，免费为街区150余名老人提供理发服务；“红色阅览室”服务项目选择的重点服务对象则是街区不会使用电脑、手机等现代通讯工具的老年人，设置指导员为他们提供现代阅读技能指导帮助。

“流动红色驿站”。街区租户较多流动频繁，流动人口逾2000人，其中还有由外地流动到街区的流动党员30余人，流动人口及流动党员的管理难度大，为此，街道实施了“流动党员来报道”服务项目，由社区专人负责定时对接中介公司，主动联系流动党员，建立专门档案，及时联系帮助流动党员办理相关手续，并引导18名流动党员参与街区建设。流动党员刘耀先和康志耘积极参与该服务项目，并被评为社区优秀党员。

“商务白领沙龙”。街区毗邻高端写字楼群，其辐射的周边楼宇包括力宝大厦、威斯顿联邦大厦、大陆国际、保利中心4座写字楼，其中已排查摸清的楼宇党员130余人，针对白领工作人群亚健康现象普遍，为此，街道实施“我身边的心理医生”服务项目和“天天健身”服务项目，在党群服务中心谈心沙龙为党员群众提供放松空间，配备宣泄设施， 理性地开解，感性地理解，2016年，帮助解决了17人次心理和情绪问题。“天天健身”项目内容则开展丰富多彩健身活动，休闲瑜伽、玩转国球、青春篮球、健康夜跑等活动，成为社区党员群众休闲放松的方式，既丰富党员群众业余生活，同时也拉近了党群关系。

在今后的工作中，跳伞塔街道将进一步探索党建创新服务的新举措，给辖区党员群众提供更多优质服务，努力将锦绣街党员示范街区打造成为武侯党建工作的又一亮点工程。