青海：“三会一课”力求制度全内容实形式新

　　“两学一做”学习教育开展以来，我省针对基层党组织执行“三会一课”制度不规范、开展活动质量不高的问题，在制度设置上出实招、在充实内容上使真劲、在创新载体上下功夫、在规范执行上争实效，保障“三会一课”制度严格执行，提高基层党员素质，提升基层党组织的整体战斗力，助推“两学一做”学习教育取得实实在在的新成效。

　　制度上求“全”

　　提高“三会一课”规范性

　　抽样调查摸底数。在全省“两学一做”学习教育开展伊始，我省着眼于“带着问题学、针对问题改”的要求，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等多种形式，在全省各级党员、干部中进行了“党支部能否正常开展组织生活”等问题的抽样调查，形成了《关于全省“两学一做”学习教育相关问题的调研报告》，掌握了基层党组织开展组织生活的第一手资料。

　　“因地制宜”定对策。根据不同领域基层党组织存在的问题，我省在制定全省“两学一做”学习教育实施方案时进一步明确，各基层党组织要把“三会一课”作为推动学习教育开展、严格党员管理、加强党员教育的根本载体，必须坚持好、落实好、开展好。各基层党组织依据本地区实际、本单位性质和党建工作开展情况，科学合理制定“年度”、“月度”计划安排，描绘路线图；详细列出工作重点和责任领导，下达责任书；建立完善向上级党组织定期汇报制度，定下铁的规矩，为按时间节点有序开展“三会一课”提供切实保障。

　　检查考核促落实。省委组织部建立21个党支部学习教育监测点，定期组织人员，对监测点“三会一课”执行情况进行督查，发现问题及时通报、提出整改意见，发掘典型案例供其他地区和单位借鉴学习。各地区各单位建立严格的考勤制度和监督机制，定期对“三会一课”落实情况进行检查考核，有效促进了基层党组织生活落实到位、狠抓推进、取得实效。

　　海东市平安区平安镇乐都路社区党总支以落实“三会一课”制度为切入点，摸清了党员底数，理顺了组织关系。对长期不参加活动的党员，通过上门查找、原单位查找、社保计生系统查找等形式，逐一联络，逐个联系，确保每名党员都纳入党支部管理，按时参加党内生活。

　　海西蒙古族藏族自治州格尔木市西藏路街道援藏巷社区党支部采取“一月一考核”的形式，将全体党员参加党组织活动情况进行考核，考核结果作为党员评先定优的主要依据，并每月公示考核结果，促使党员管理逐步走向规范化、常态化。

　　内容上求“实”

　　提高“三会一课”针对性

　　抓住关键少数。针对基层党组织软弱涣散、党建工作职责划分不清的问题，全面落实党建工作责任制，明确本级党组织负责人为“三会一课”制度的第一责任人，将“三会一课”执行情况纳入领导干部年终绩效考核指标体系，强化责任担当，确保党的组织生活制度严格执行，保证“三会一课”有人管、有人抓，能落实、能问责。

　　做好结合文章。针对以往“三会一课”内容单一、形式固化、吸引力不足、活动成效不大的问题，注重将政治学习与党员干部关心的热点难点结合起来，调动参与积极性，在解决实际问题的同时，提升党员干部的政治素养。注重将本单位中心工作同“三会一课”结合起来，在高质量的开展好党组织生活的同时，促进了实际工作的开展；注重将“专题辅导”与“交流互动”结合起来，在增强党员干部党性修养的同时，疏通党员意见诉求渠道。

　　创新流动党员管理。针对农（牧）区外出流动党员数量多、管理难的问题，扎实做好党员组织关系排查工作，区分不同类型，细化管理措施，通过逐一登记核实、建档造册，推动组织生活正常化，确保流动党员流动不流失、离家不离党、务工不误“学”。

　　其中，省人大常委会办公厅研究室党支部拓展“两学一做+”。不仅学党章党规，学系列讲话，还学党史、相关法律法规和经济文化知识，注重先学、多学、细学、深学，做到明责、负责、尽责，做勤、做快、做实、做好。

　　青海师范大学经管学院党支部党总支注重在立意、务实、求活上创新，有针对性的开展主题教育，在师生党员中分别开展了“坚守学术诚信”和“诚信教育”主题教育活动、结合新校区搬迁在全体党员中开展了“我为搬迁做贡献、出点子”主题活动，极大地激励了师生党员发挥先锋模范作用，调动了共同为学校发展奋斗的积极性。

　　湟中县李家山镇岗岔村党支部紧密围绕民族团结、精准扶贫、民生改善等重点工作，按季度制定了组织开展“三会一课”的相关内容。同时，以解决群众关心的实际问题为导向，适时召开党员大会、开展专题辅导党课，有效增强了党员的责任感。比如，由于苗木销售市场不景气，导致村内30多户种植大户苗木滞销，严重影响了村民收入。为解决这一问题，村党支部积极谋划，组织召开支委会、党员大会讨论苗木销售问题，由村主任带头前往新疆、甘肃等地找销路，最终帮助村民销售苗木2000余株，挽回了经济损失。

　　形式上求“新”

　　提高“三会一课”灵活性

　　搭建平台提效率。基层党组织通过开展机关党员与基层党员“组织生活共过”活动、支委会开展“座谈交流”活动、党员大会开展“服务群众承诺”活动、党小组会开展“党员交心日”活动、开展“实用技能培训”活动，真正增强了“三会一课”的针对性和实效性。

　　开展活动强党性。创新开展重温入党誓词、党章党规知识竞赛、演讲比赛、参观革命遗址和“微党课”等活动，进一步丰富“三会一课”的形式与内容，有效解决了工学矛盾突出的问题，教育引导各级党员领导干部不忘初心，继续前进，坚持“四讲四有”标准，加强党性修养，增强党员意识，树立党员先锋形象。

　　网上学习抓日常。各党组织充分发挥“网上党校”、微信公众号、党建APP软件等新媒体高效、便捷的特点，引导广大党员开展网上互动学习交流，实现“三会一课”落实在日常经常，确保党员教育具体化、精准化、差异化。

　　其中，西宁市城西区委结合党组织和党员实际，积极开展“五访谈”活动，在组织内部相互谈心谈话的基础上主动下沉，对行动不便老党员、困难群体实行上门访谈，对前来社区办事居民群众实行窗口现场访谈，对辖区单位实行预约访谈，对就业安置人员实行进门店访谈，对外出党员实行电话访谈等方式，从各个层面倾听群众真声音、征求群众真意见。在“五访谈”活动中，城西区委组成人员先后访谈2669人次，群众共提出对班子建设和支委成员问题和意见建议427条。

　　青海桥头铝电股份有限公司党委针对“三会一课”形式单一、吸引力不足的问题，公司党委通过举办党建知识竞赛、“党员先锋工程”等活动，融入党员教育内容，引领党员发挥先锋作用，达到了以赛带学、以学促用的目的。

　　海东市民和回族土族自治县峡门镇腰路村党支部创新推出以“镇包片领导列席支部党员大会、驻村干部列席支委会和党小组会、党委委员轮流上党课、镇党委副书记和组织委员定期督查”为主要内容的“三会一课”列席督导制，促进“三会一课”制度得到按时、严格、规范执行。（通讯员 青 组）