抓住国有企业党建的“牛鼻子”

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）。《若干意见》强调，坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用。

　　当前，国有企业正处于全面深化改革的新的历史时期，越是在这样的时候，越要高度重视国有企业党的建设，纵观这次出台的《若干意见》，不但体现了中央新精神新要求，又坚持问题导向，更加注重对国有企业党建的指导性和操作性。《若干意见》强调了国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任，明确了把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持从严管理国有企业领导人员，特别是结合了调研和巡视审计情况，系统梳理了当前国有企业党建工作存在的突出问题，并针对这些问题，研究提出明确要求和具体措施。可以说，《若干意见》抓住了在深化国有企业改革中如何加强国有企业党建的“牛鼻子”。

　　不可否认，国有企业改革过程中取得很多成就，但也存在很多问题。如何规划和谋划国有企业改革，把国有企业改革中的好办法坚持下来，将不好的办法剔除掉，这是一个值得思考的问题。例如，一些国有企业忽视了加强党的建设，没有做到抓党建和抓效率与发展齐头并进，党务干部“兼职化”“业余化”问题突出。有的企业组织功能弱化，党的基层组织发挥政治核心作用、党员发挥模范带头没有发挥。一些国有企业党员党性观念淡化，长期游离于组织之外，成了“三不”党员。不但如此，从以前查处案件的情况看，由于国有企业封闭性强，人员内外流动不多，常常是相互勾结结伙作案。一旦案发便出现办一案、查一窝、挖一串的现象。深究原因，大多是由于重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作违背了“民主决策”的制度要求，走上了个人说了算的歧途。要解决好这些问题，就要以问题为导向，以解决问题为抓手，不断解决国有企业在改革和发展中面临的新问题新挑战，才能不断深化推进国有企业改革。

　　要抓好党建主体责任的落实。要对党组（党委）书记强化主体责任意识，引导他们牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识，把党建工作作为“主业”和“首责”抓在手上，切实履行党建工作第一责任人职责，主动担起党建工作的担子，以硬的措施、好的办法切实推动国有企业党建工作上新台阶。要推动国有企业加强党务工作者的培育和使用，确保党建工作有人抓，心无旁骛地抓，全部精力抓实抓好。

　　要解决好国有企业发展与党建工作“两张皮”的现象。要摒弃抓党建工作会影响企业生产经营的错误观念，要建立健全国有企业党组织，选好配齐国有企业的党组织班子。解决好企业党建工作的“兼职化”“业余化”倾向，以强化党组织的作用发挥，来赢得企业股东和企业职工的理解和支持。要加强党员教育，充分发挥党组织自身优势和党员的先锋模范作用，带动和激发企业员工的主动性、积极性和创造性，使党员的先锋模范作用发挥与推动企业发展相得益彰。

　　要让企业党组织和党员成为推动企业改革发展的生力军。深化国有企业改革，目的也是推动国有企业健康发展。因此，国有企业党组织和党员要责无旁贷肩负起推动企业健康发展的重任。要以推动企业的发展为目标，以企业的发展与党组织和党员队伍作用发挥为关键，引导企业广大党员在推动企业发展中不当旁观者，不做局外人，才能把党的建设与企业生产经营管理有机结合起来，把建立党组织与发挥作用同步推进，融入到企业生产经展的全过程，使企业党组织切实肩负起企业发展的重任，切实为企业的发展发挥引领和保障作用。使企业党员真正成为企业发展路上的模范和先锋。

　　要着力加强国有企业党风廉政建设。要强化“三重一大”决策制度执行，盯住企业选人用人、重组改制、投资并购、产权转让、工程招投标等重点环节开展督查巡视，开展重点巡查，做到发现一起，处理一起，绝不含糊，绝不手软。要强化国有企业纪检组组长（纪委书记）的监督责任，做到坚持原则，主动作为，强化监督，执纪必严。要加大责任追究，对在企业生产经营过程中违规决策的行为进行从严惩处，对暗箱操作的行为进行重拳整治，从而增强国有企业负责人自觉遵规守纪，为企业发展营造良好的健康环境。

　　抓住国有企业党建工作的“牛鼻子”，落实好国有企业党建工作责任制，解决好国有企业中党建工作存在的问题，就能让党组织在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，不断发挥国有企业党员的先锋模范作用，实现党建工作与企业发展同频共振。