提升基层纪检干部农村办信水平

“信访举报件一般在受理后三个月内办结，其中下发查报件报结的时限为两个月。不能按时上报的，应说明原因。要求延期的，必须书面报市纪委信访室，申请延期最长时限为六个月。已经或正在立案查处的，报结时限为六个月……”在驻厦门市建设局纪检组举办的建设系统纪检监察干部培训班上，市纪委信访室干部陈凯正在为该系统三十余名纪检监察干部讲授信访举报工作实务的有关内容。今年以来，针对基层纪检监察干部人员变动较大、业务不熟悉等问题，厦门市纪委通过培训和日常信访监督，着力提升基层纪检监察机关信访举报工作水平，充分发挥信访举报对纪律审查的主渠道作用。（9月17日，共产党员网）

信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。要采取领导下访、约访、定期接访等方式，及时受理群众信访举报。要定期开展矛盾纠纷摸排工作，高度重视初信初访，认真调处疑难信访案件，努力做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。农村基层的信访举报主要涉及村级财务管理混乱，村集体账务不公开或者公开不详细、不真实，村组干部非法侵占集体财务、挥霍公款等的问题；乡镇村级干部侵占惠民资金，在办理低保、危房改造、等出现的问题；村组干部处事不妥，办事不公；村级重大事项中决策缺乏民主等。因为一些基层干部为人做事当官的“参照物”偏差，造成了群众为了争取相应权益而变相送礼谋取利益。在某些群众达不到私利目的后，从而通过纪检部门上访举报。

但是，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以从这个意义上来讲，也是一种间接的利益表达方式。近年来，随着经济转型、体制转轨、结构转换，社会利益关系的不断调整，出现了许多新情况、新问题，引发了许多信访矛盾和纠纷。如何抓好基层纪检信访举报工作，解决农村纪检信访举报工作引发的矛盾和纠纷，是当前一项刻不容缓的工作和任务。

要切实加强领导。乡党委要定期听取纪检信访工作情况汇报，研究、部署纪检信访工作，乡主要领导要切实做到对纪检信访件亲自批阅、亲自过问。要问题联调形成信访调处合力。对发生的疑难纪检信访，协调有关领导、责任单位、驻村干部共同处置。在排解纪检信访矛盾中，要注意发挥村、部门等社会力量的调解作用。

（达州市开江县组织部 彭友俊）