中国中铁置业贵州公司“抓小抓早抓常”筑牢企业风清气正“铁篱笆”

中国中铁置业贵州公司纪检监察工作，近年来积极适应“四种形态”的新形势和新要求，围绕筑牢企业风清气正“铁篱笆”的工作主线，突出“抓小”、“抓早”、“抓常”，创新方式工作方法，取得了显著的成绩。2016年，贵州公司纪委书记何云海获评中国中铁置业最高荣誉“置业之星”，成为企业成立以来纪检干部第一人。

教育为先，根植廉洁防堤

一张“婆婆嘴”苦口婆心。中国中铁置业贵州公司纪委始终将思想教育放在突出位置来抓。首先是形势任务、廉洁要求逢会必讲，“八项规定”、“四风”、“算好人生七本帐”，各地反腐倡廉的案例，中铁置业查处的案件典型，层层传递全面从严治党的要求，上上下下形成廉洁共识。同时，注重运用好“廉洁谈话”。同班子成员谈，根据掌握情况进行具象有针对性的谈，咬耳、扯袖，出出汗。同关键岗位人员谈，采取“纪委书记约谈月”的形式，逐一“面对面”、心连心、红红脸”，大张旗鼓作警示、推心置腹做提醒。

一个“警示周”良苦用心。连续4年的每年6月，中国中铁置业贵州公司纪委坚持开展“警示周”的主题实践活动。参观贵州省警示教育基地、到监狱实地探访、与服刑犯人面对面、兴办廉洁书屋、举行廉洁警示书画展。将一个个活生生的案例摆在大家面前；将一起起痛哭流涕的忏悔呈现在大家眼前，用现实去警示，用案例去警醒。

一套“组合拳”入脑入心。中国中铁置业贵州公司纪委以读书思廉、领导讲廉、年度述廉、微信促廉、家庭倡廉、合作建廉等为主线，以党风廉政责任制和廉洁承诺、一岗双责为载体，深入到关键人员的思想、意识、岗位、家庭、管理对象，全方位提高廉洁自律思想行为的自觉性。

聚焦管理，强化风险控制

聚集流程。中国中铁置业贵州公司纪委针对83项管理流程，查找其中的廉洁风险，运用信息化手段，针对21个高风险点，或健全制度、或完善流程，强化廉洁风险的评审、审核、审批。从源头上严防道德风险可能产生的环节，堵塞廉洁风险可能发生的漏洞。

聚焦执纪。中国中铁置业贵州公司纪委针对管理的关键环节——工程签证，由纪委书记带队深入公司所属3个项目进行检查，对于缺少支撑证据的签证一律不予认可。针对管理的重要环节——招投标，由纪委牵头开展效能监察，出具效能监察建议，对管理行为进行纠偏。针对四风和八项规定，主动开展自查自纠，所属人员如数清退年薪外收入和不符合正常履职待遇的款项。

聚焦监督。中国中铁置业贵州公司纪委针对主体责任，围绕教育、管理、实施等环节进行监督，采取提醒、沟通、会议研讨等方式督促履行职责。针对管理职责，围绕“一岗双责”,要求分管领导和部门负责人检查工作，与管辖人员“一对一”面谈，纪委抽查记录，并随机参加个别部门的面谈。针对“三重一大”集体决策，围绕焦点问题，在党政联席会、党委会、总经理办公会上充分行使职权，纪委敢于发声，敢于说不，敢于指出、剖析存在的风险。2015年，贵州公司纪委牵头，制定实施“九条红线”，禁止领导人员和部门负责人插手工程项目建设。

聚焦问责。中国中铁置业贵州公司所属贵阳中铁逸都国际项目B组团一期精装样板房房号出错之后，纪委在调查取证基础上，依据《中铁置业资产损失责任追究暂行办法》的规定，及时启动问责机制，最终给予责任人通报批评和经济处罚的处理，成为中铁置业责任追究的首个案例。针对公司员工在中铁逸都国际项目B组团三期相关事宜办事拖拉、作风疲沓的事件，按程序启动问责机制，将责任人劝退。2016年以来，发布《督查通报》4期，涉及组织处理的人员8人。

创新载体，提升工作效能

教育形式喜闻乐见。中国中铁置业贵州公司纪检监察工作广泛采用“互联网+”的形式，采用微信推送月度廉洁提醒、推送案例警示。顺应人们“读图时代”的信息偏向，编辑制作《一张图读懂“中国共产党纪律处分条例”》《中秋、国庆该注意啥》等106组图文。为畅通外部监督渠道，采取与招标文件一道发放 “廉洁监督卡”；为构建全方位监督机制，每年都与主要外部主要合作单位召开座谈会，传达公司廉洁从业要求，签署明确经济处罚的“廉洁协议”。

沟通方式内外兼顾。在2014年与贵阳市观山湖区检察院签署《企检共建廉洁协议》的基础上，中国中铁置业贵州公司积极提升企检共建层次，于2015年与贵州省检察院建立联席会议机制，明确案件查办和线索相互移送等工作机制，将所属3个项目纳入贵州省预防职务犯罪挂牌服务内容，完成了中国中铁置业与地方检察机关开展企检共建的“升级版”。

监督管理内化于心。2008年至今，中国中铁置业贵州公司没有发生过一起腐败案例，从班子成员到普通员工主动接受监督，乐于接受监督。纪检监察工作从“关口前移”、“三转”、“执纪监督问责“的管理实践中逐渐将抓早抓小抓常变成一桩桩的管理行为、演化为大家的思想共识，风清气正的“铁篱笆”牢牢矗立。

（何道新 张大可）