激活第一书记的“动能”

陈金洪

　　从市县乡机关选派干部到贫困村任第一书记，是各地在精准扶贫工作中的一个普遍做法。第一书记全脱产驻村，食宿在村上，奋战在村上，密切了与基层群众的沟通联系，促进了工作任务的落地落实，逐渐成为精准扶贫的一支中坚力量。

　　在走访座谈中，问起驻村的感受，第一书记们说的最多的是：声音变“粗”了，皮肤变“黑”了，农民变“亲”了，思路变“活”了，作风变“实”了。同时，也听到第一书记反映，“天天忙于统计各种数据、填报各类表册，难以完全腾出时间和精力去深入细致地做群众工作”“虽然自己有干劲有想法，但缺少调动其他村组干部积极性的‘法门’，遇上难题就显得力不从心了”，一些村的工作之所以“软”，往往首先是软在班子、软在干部上，软在村组干部“后继乏人”上。

　　针对出现的问题，需要再赋权明责，把职责和作用压紧压实，激活第一书记能动性。赋予第一书记参谋决断权。项目规划让第一书记牵头调研，资源整合让第一书记拿出方案，目标任务让第一书记统筹安排，在重大决策、重点工程、重要事项和大额资金使用上让第一书记不仅是“参谋部”，而且能“说了算”、定了就干，从而充分发挥综合统筹、联通上下、协调左右的“枢纽”作用，团结和带领村组干部拼命干，全力以赴投入脱贫攻坚，以早日实现贫困户脱贫、贫困村“摘帽”的愿望。赋予第一书记考察举荐权。明确第一书记要在走村串户中、在产业发展中、在社情民意中考察村组干部的德才表现，广开视野发现一批乡土人才，培养、壮大村级骨干队伍和后备力量。第一书记要发挥眼界开阔、联系广泛、位置独特的优势，从扶贫工作中发现一批、从本地实用人才中寻找一批、从外出务工经商人员中回引一批“能人”，纳入组织视野，进行跟踪培养，特别优秀的直接向乡镇党委举荐，经综合考察后择优任用。