“三优先”让干部扎根基层有劲头

近日，山西壶关县印发了《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，对乡镇干部实行“三优先”政策，即：县直党政机关提拔交流副科级以上领导干部，优先考虑具有乡镇工作经历干部，选拔县直党政重要部门正职优先考虑任职5年以上乡镇党政正职，班子成员优先考虑任职10年以上乡镇班子成员，为打造一支干事创业、敢于担当、敬业奉献、素质优良、充满活力的乡镇干部队伍提供制度保障。（8月31日 中国组织人事报新闻网）

乡镇是我国政权体制中最基层的政权机构，一头连着农村，一头连着城市，是党和政府联系人民群众的重要桥梁与纽带。而乡镇干部，作为党的政策在农村落地生根的直接执行者，其作用发挥得如何，事关重大。万丈高楼平地起，基层是基石，基层干部是基础，重视基层，重用基层干部既是对广大基层干部的肯定和褒奖，更是在为共和国大厦不断地添砖加瓦、固本强基，为千秋大业不断地增添生机与活力，为干部队伍不断地注入新鲜血液。

然而，一直以来乡镇干部面临工作多、任务重、压力大，但上升空间有限的矛盾。“上面千条线下面一根针”，乡镇既要应对上头接踵而来的检查、评比、考察、调研，又要解决群众各种各样的诉求、难题、疑问。很多长期扎根基层的干部在这样“五加二”“白加黑”的工作状态下，已经磨练出驾驭复杂局面的能力。但相对于城里的干部，他们难以获得升迁提拔。基层干部长年在一线努力奋斗，工作很辛苦、环境很艰苦、生活很清苦、心情很酸苦，久而久之一些干部感觉没有奔头、没有想头、没有干头，要么开始混时度日、得过且过，要么想方设法跳出“农门”。长此以往，优秀人员又如何扎根基层？

“基础不牢地动山摇”，山西壶关县重用基层干部的招数频频、举措连连，不断释放出一些可喜的讯息和信号。一方面以“三优先”向基层干部敞开大门，优先从“乡官”中提拔“县官”，进一步拓宽从优秀乡镇公务员中提拔领导干部的渠道和机制，打通晋升空间。在此基础上，逐步提高改善基层公务员的福利待遇，妥善解决乡镇干部餐饮、住宿等问题，完善谈心谈话制度，全面了解基层干部工作生活状况。一种重视基层、关爱和重用基层干部的导向日益突显，风气日渐浓厚，使广大基层干部倍感温暖、倍受鼓舞、倍觉振奋，心里有盼头，工作自然有劲头。

山西壶关县的做法值得推广和借鉴。加强基层，打牢基础，理应更加关心关爱乡镇干部，为他们减压力、卸负担、强保障、提待遇，给他们扎根基层、服务基层、奉献基层营造更好的环境。只有这样，才能让乡镇干部乐于扎根基层，积极干事创业，一心一意为地方经济发展作贡献，为人民群众谋福祉。

（泸州市合江县虎头镇人民政府 刘任韧）