江苏淮安公安局开发区分局创新高校警务工作机制

去年以来，江苏淮安市公安局开发区分局针对辖区大中专院校集中、在校师生多的实际，积极探索线上“微警务”、线下“警务室”双轨融合发展的高校警务工作模式，推出了“平安大学城HKMJ”微信公众号，建立了“大学城警务室”，为服务保障校园安全稳定提供了重要平台、发挥了积极作用。获得了 社会好评。

一、“线上推送+线下互动”抓品牌推广。针对高校学生网民多的特点，搭建了“平安大学城HKMJ”微信公众号，并将其作为“微警务”的主要载体，全力做好品牌宣介推广工作。一是沟通“用心”。分局民警逐一登门拜访辖区7所大中专院校的分管领导和保卫部门负责人，交流开展“微警务”建设的想法，沟通合作路径，搭建“警校沟通微信群”，最大限度争取校方支持配合。二是推送“有料”。按照原创率不低于50%的要求，通过微信公众号每周定期推送宣传产品，以漫画、视频等图文并茂、贴近生活的形式，解析学生身边的案例、揭露常见的犯罪手法，还提供有关“吃喝玩乐”的信息，已推送信息36期288篇，成为深受广大师生欢迎的“每周一餐”。三是活动“给力”。先后5次组织民警深入各个校园摆摊设点开展推广宣传，通过“扫二维码，送小礼品”、赠送6G手机流量等方式，吸引更多的学生关注“平安大学城HKMJ”，目前关注人数已达2万余人，覆盖率超过在校师生总数的三分之一。

二、“线上办事+线下派驻”抓服务创新。一方面，做优“公众号”网上服务。在公众号“微服务”板块开通了“办证流程查询”、“在线申办居住证”、“线上失物招领”、“免费法律咨询”和“快速联系我们”5个子板块，为师生提供尽可能多的网上、掌上服务，极大方便了校园生活。截至目前，共在线办理居住证500余张，提供法律咨询100多人次，累计互动交流4.5万人次。另一方面，做实“警务室”驻校服务。筹措资金建成68平方米大学城警务室，设置接待、办公、生活、监控调度、防范宣传五大功能区，为学生提供警务查询、简易报案登记和户政办理等服务。警务室配备专职民警2名、警辅4名，实行AB岗轮替、24小时运转，并经常组织人员深入班级、宿舍为学生提供咨询、办事等服务。

三、“线上预警+线下提醒”抓安全防范。一方面，量身定做“防范套餐”。针对校园内通讯网络诈骗、盗窃等侵财案件多发的实际，公众号为师生定制“安全套餐”，每周发布大学城警情播报、预警提示和常用安全知识，同时推送自绘“枚小警防诈骗”系列漫画6期60幅、系列宣传片7期，收到了很好的宣传效果。另一方面，丰富拓展宣传载体。利用新生入校、普法宣传等时机，开设各类安全防范、普法讲座60余场，参加师生达3.6万余人。组织学生自编自导自演防诈骗微电影《滚蛋吧，诈骗君！》，组建80人的防诈骗宣传志愿者团队，在4所高校开通“多彩青春、平安校园”校园广播，最大限度提升安全防范宣传的感染力和传播力。今年以来，大学城侵财性案件同比下降了22.62％。

四、“线上接警+线下执勤”抓警务改革。一是推行指尖报警。开通公众号“报警求助”栏目，对于非接触性诈骗、自行车被盗、证件丢失等警情，报警人因故不能到派出所、警务室报警的，可通过手机完成先期简易登记。目前，共接受简易报警登记460余起，方便了师生报警，提升了处警效率。二是优化巡防机制。创新校园巡逻防控工作机制，安排分局机关民警轮流进驻校园，依托警务室开展日常巡逻防控、简易110警情处置等工作，并将发案情况与民警个人绩效考核挂钩。定期组织校园保安业务技能轮训，着力提升巡逻值守、发现嫌疑的能力。三是强化执法监督。在公众号设置“阳光警务”子栏目，直接链接市局阳光警务平台，便于师生随时随地进行监督；设置“满意度评价”子栏目，师生可在线对大学城周边治安环境进行满意度评价，并提出改进建议，倒逼民警对照整改。

五、“线上引导+线下查控”抓维护稳定。一是社会热点妥善引导。安排专门力量会同有关部门紧盯社会热点，密切关注各校百度贴吧、新浪微博、天涯话题和本地网站板块，及时发现处置虚假有害信息，阐明事实真相，净化网络环境。二是敏感事件及时发声。对涉及大学城的敏感舆情，开展全面监控，实时追踪分析，及时辟谣发声，第一时间在线上发布事实真相，回答公众疑问，线下积极介入协调处理，有效防止不良舆论散布传播。三是重点线索落地查控。利用公众号、微信群等渠道和日常调查走访，广泛收集、及时研判各类涉及校园安全稳定的动态信息，加强与高校保卫、学工等部门的情报交流、协调联动，对重要线索、重点人头提前介入、落地查人，严密落实教育稳控措施，尽可能将风险隐患化解处置在萌芽状态和初始阶段。

（李沫 杨正玲）