容错机制激发干部干事创业活力

近日，四川省委出台了《关于充分调动干部积极性激发改革创新干事创业的意见（试行）》。《意见》提出，在全面从严治党进程中，既要把纪律挺在前面，严守纪律底线，惩处违纪者、问责不为者，又要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性，为深入实施“三大发展战略”，决胜全面小康、建设经济强省贡献智慧力量。

在当前整个中国经济进入中高速增长的新常态下，各个领域的改革也进入了深水区，改革创新的战斗中剩下的都是难啃的“硬骨头”，在全面从严治党的大背景下，在全国上下持续“打虎灭蝇”的反腐清风中，一些领导干部担心“动则得咎”，从而在思想下产上了懈怠，渐渐形成了“不求有功，但求无过”“多做多错、少干少错、不干不错”的消极心态，减退了广大干部干事创业的热情，束缚了他们改革创新的想法，在行动上表现为“懒政”“惰政”、为官不为。因此，《意见》的提出及时地建立了一个有效的容错机制，坚持依法依规、实事求是和宽严相济原则，区别对待探索失误和违纪行为。这对激发广大干部干事创业、改革创新是一种极大的鼓励，是为敢做、敢为者撑腰鼓劲，避免恶意炒作模糊干部的视线、增加干部的困惑、束缚干部的手脚，为“大众创业、万众创新”增添了新的内涵！

改革创新本质上来说就是对未知的一种探索，这条道路上定然荆棘丛生，困难重重，不可能一帆风顺，更可能会面临失败！《意见》的提出不仅仅是广大党员干部的“护身符”，更是一张“健身卡”，在一定程度上说既是对充满干事创业者的一种保护和激励，同是也对广大党员干部的一种鞭策，普遍形成一种“无功就是过”“不干就是错”的政治氛围，鼓励改革创新者想干、敢干、能干、善干、巧干。

特别是在全面建成小康社会的道路上，脱贫攻坚这场“硬仗”更需要最大限度地调用广大党员干部的积极性和主观能动性，创造性地提出一些脱贫新思路，切实有效的增添脱贫新举措，取得实实在在的脱贫成效。从中央层面精准扶贫的提出，到省级层面的“六个一批”、“六个精准”，再到达州市具体的贫困村脱贫“七有”和贫困户脱贫“七保障”，都是一系列改革创新、干事创业的体现，为最大限度利用好乡镇基础设施建设资金，达川区创造性地提出并实施了“财政因素分配法”，以乡镇的人口、远近、上年实得财力等作为因素，按权重比例分配财政资金。财政预算公开透明，经费拨付及时到位，切实解决基层服务群众的后顾之忧，激发了乡镇活力和基层干事创业热情，有效保障了惠民强农资金安全落地。为解决扶贫建设资金短缺，达川区也在积极探索整合各项扶贫项目资金联合使用，充分利用各种资金和项目，最大限度的整合了各方资源聚焦脱贫攻坚，全面建成小康！

（达州市达川区黄都乡人民政府 李翔）