规划紫东社区建设 全新全意服务人民

一见到陈龙，映入眼帘的便是他乌黑的头发和挺拔的身躯，虽然他看起来精神抖擞，但仔细观察可以发现，岁月的痕迹已经在他的眼角留下了几丝不易察觉的皱纹。微微皱起的眉头显示出陈龙时刻为紫东社区操劳的心意，笑意盈盈的脸上展露出他全心全意为人民服务的幸福感。“社区的工作确实既琐碎又辛苦，但能为群众办事，能发挥一个共产党员的作用，我觉得每天都很充实。”陈龙这样说。

四川省成都市莲新街道紫东社区是一个远近闻名的最难管、最不稳定的社区，现有居民4816户，常住人口15000多人，具有人口密集、配套设施不完善、下岗失业居民多、老年人多、困难群体占比高、矛盾纠纷多发、管理难度大等特点。但自从党组织书记陈龙同志到任以来，一切都变得不一样了。任职以来，他始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，兢兢业业、无私奉献，一心赴在社区建设上。他充分发挥了“党员先锋效应”，积极带领“一班人”调整思路、转变作风、直面难题、扎实工作，实现了从社民对立、人心涣散到良性互动、共建共享的转变，使得社区各项工作取得较好成绩，开启了社企共治、居民自治的新局面。

由于任职以来尽心尽力为群众服务，陈龙被群众们称为善治敢管、一心为民的贴心书记，曾多次被成都日报、华西都市报等媒体采访报道。尽管如此，陈龙并没有忘记自己的职责，仍然脚踏实地、兢兢业业地做好党员干部，为人民群众排忧解难。

思路清晰，善于从复杂中寻求突破

万事开头难，开辟新的道路需要足够的决心和毅力。为了尽快熟悉社区的情况，上任后陈龙利用一周的时间，通过逐院逐栋走访调查、与居民群众座谈、查阅文档资料等方式，及时掌握了解当前社区工作的重点难点，并听取群众意见和建议。经过一系列的了解，陈龙发现这些问题主要由党组织凝聚力不够、社区服务与生活区边界不清晰、职责不明确等原因造成的，并且导致了管理漏洞盲点比较多、服务质量低下等一系列并发症，因此居民怨声不断。那么，如何平衡企业、社区、居民三方的复杂关系，打破管理乱象呢？陈龙陷入了沉思。经过一番思索后，他提出了组织统揽、多方参与、社企共治、共建共享的总体工作思路，加快行政化的基层管理向社会化的复合共治转变。“虽然紫东社区的情况很特殊，也很复杂，不过我有信心找到突破口，努力摘掉‘老大难’的帽子。”陈龙说。

首先，陈龙打算从党组织建设入手，全力构建以“社区党委—院落党支部—楼栋党小组”为主线，志趣型、物业型等功能型党支部为补充的社区党组织体系，将党组织触角向院落、楼栋延伸。同时，他将优秀的“两新组织”负责人作为“兼职委员”吸纳进社区党组织，以推动党员互动、阵地联建、信息联通，充分发挥了党组织统揽全局、协调各方的作用。其次，深入推进“两学一做”学习教育，将两学一做应用于解决社区各类问题，确保全面从严治党在基层落地生根深入人心。并且有针对性地开展各类文化活动，从而调动党员参加学习的积极性，利用多种网络方式，如QQ、微信、公众号、社区书屋等，让党员干部学习不搞形式主义、不做表面功夫，形成了基层党组织凝聚力，发挥了基层党组织战斗堡垒作用，确保了学习教育取得实效。

陈龙就如同一剂强心针，时刻提醒着紫东社区居民，“社区是我家，党建靠大家”，身为一名紫东社区的居民，应该为社区建设、为党的建设团结一致，出一份力、尽一份责。

作风扎实，坚持真情服务凝聚力量

“我们天天与群众打交道，无论事情大小，只要居民找到我们，就是对社区的信任，不管多苦多累，我们都应该尽最大努力去协调解决。”这便是陈龙对自己的工作要求，也是他对社区两委成员的希望。从陈龙进入社区的第一天起，他就把群众的需求作为工作的第一要务，用心为居民排忧解难，竭力办好每一件事。锦江区七十岁以上的居民每个月有40元补贴，每半年审核一次，紫东社区70岁以上的老人有1000多名，每到这个时候，陈龙都会团结工作人员，为老人们打扫好办公场地，准备好水和防暑用品，井然有序地将他们安置在位置上，为老人们办理补贴。除此之外，为了更好地服务社区居民，陈龙连同社区制定了“五必访，六必到”工作规定，坚持带头做到困难家庭、独居老人、残障人员、失业人员、遇意外灾祸家庭每月必访，同时引导6个院落家委会成员遇到院落居民思想问题、社区志愿服务、居民困难病重、社区突发事件、邻里矛盾纠纷等情况，做到互助必到。

“身为党员理应以身作则，发挥先锋效应，多解民生之忧，多谋民生之利，带领社区走向繁荣。”通过陈龙同志坚持不懈的努力，逐渐建起了紫东社区维护稳定、民生诉求、困难群体三本“台帐”，实现了日常走访慰问帮扶全覆盖，陈龙以真情服务向群众传递温暖，凝聚了基层党组织力量。

勇于担当，直面矛盾困难妥善化解

由于历史原因，紫东社区的小区硬件基础设施很薄弱，规划配套也不完善，日常物业管理不到位，加之下岗失业居民、外来流动人员及老年人多，使得小区内各种矛盾聚集。社区党委在治安维稳、环境卫生、秩序等方面面临的压力非常大。为了加强小区管理，社区党组织书记陈龙连同社区，结合去年开展的“一标三实”户籍摸排工作，制定了“一栋一图、一户一档”工作制度。即将采集资料进行整理和完善，完成搜集小区全部4816套房屋的人口资料信息，并按照楼栋和街道的不同装进相应的档案袋中，初步建立了“以房管人”的管理模式。

同时，社区具体组织实施开展了为期5个多月的小区治安综合整治工作。在此期间，陈龙共参加了多部门组织的工作推进联席会21次，居民代表会5次，院落小组会8次，在广泛听取居民意见基础上制定出了详细的整治工作方案。随后在具体实施工作中，陈龙连同社区党员干部及志愿者们一共制作了11副治安宣传条幅、印制了6000份治安防范宣传单，同时，对居民反映了外来出租户问题，采取了对流动租房户较为集中的院落开展了上门清查，排查了4000余户，新登记流动人员近600人。在陈龙的带领下，其余社区党员干部及积极志愿者大力配合，整个小区的治安状况得到了明显好转，也赢得了居民群众的一致好评。陈龙说，理清工作思路，明确解决方案，抽丝剥茧就能得心应手，他身为党员，理应充分发挥党员先锋效应，全心全意为人民服务。

想要收获，就得付出更多，任职多年以来，陈龙同志的综合素质和组织领导能力得到了全面提升，尤其积累了不少做群众工作的实践经验。他从思想和作风上加强自身建设，恪尽职守、竭诚奉献、辛勤工作，他在平凡的岗位上，凭着强烈的事业心，以雷厉风行的工作作风和勇于进取的精神，全心全意地为紫东社区居民服务，尽心尽力地为他共产党员的身份付出、努力着。陈龙就如同一杆标杆，时时刻刻规划着紫东社区管理的正确方法，分分秒秒提醒着基层党员们应该为党建出一份力、尽一份责。

（王倩云）