内蒙古林西县：“三个依托”助推两新组织“两个覆盖”

林西县紧紧盯住非公经济组织和社会组织党建这一薄弱领域和重点难点，坚持问题导向，找准依托载体，狠抓“两个覆盖”工作，取得了显著成效。

依托市场监督管理部门，实现个私经济党建工作有形覆盖。一是以工商局、质量技术监督局和食品药品监督管理局机构整合为契机，对个体私营经济组织党工委进行了换届，按照派驻工商所的管理区域，以个体劳动者协会基层分会为基础，分乡镇、街道成立了11个私营经济组织党支部，实现了所有个体工商户和小微企业党建工作的有形覆盖。二是集中组建。以党员组织关系排查为契机，深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，对有正式党员达到3名及以上的9个企业，全部单独成立党支部，同时明确党建工作隶属关系；对没有党组织的个私经济组织，及时建立工会、共青团、妇联等组织，通过群团力量把党的声音、党的工作、党的作用体现到个私经济组织中。三是健全跟踪问效机制。结合市场主体登记申报、年度检查、登记评估等工作，提前发放党建工作信息登记表，准确摸清个私经济组织基本情况，并建立党建工作信息库。

依托工业园区，实现规模以上非公企业党建工作有效覆盖。一是抓好队伍建设。重点是选优配强党组织书记。积极争取出资人对党建工作的意见和建议，通过召开党员大会，着力把出资人赞成、党员拥护、职工认可的干部选为党组织书记，同时聘请党校教师对45名党组织书记和党务工作者进行专题培训，提升党建工作人员业务素质。二是加强工作指导。按照“两学一做”学习教育要求，选派23名组工干部到31家规模以上企业担任党建工作指导员，指导党组织落实好组织生活，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。三是促进作用发挥。大力实施“红旗”引领、“红心”聚力和“红色”关爱工程，促进党组织在政治引领方面为企业发展把握正确方向，教育引导党员和职工在破解发展难题、创新转型升级上打头阵、挑重担。目前，全县共培树“双强六好”型党组织8个，在建党95周年之际，共表彰先进基层党组织8个，优秀党员12名，优秀党务工作者15名。

依托行业主管部门，实现社会组织党建工作有力覆盖。

按照“谁主管谁负责”、“谁组建谁主抓”的原则，进一步明确责任主体。一是行业特征明显的社会组织，成立行业协会的，党建工作由行业协会党组织负责；没有成立行业协会的，党建工作由主管部门党委负责。二是行业特征不明显的社会组织，在民政部门登记、有明确主管单位的，党建工作由业务主管单位党组织负责；在民政部门登记、没有业务主管单位或业务主管单位不明确的，党建工作由民政部门或注册登记机关党组织负责。三是群众自发成立、不具备法人资格的社会组织，党建工作由备案单位党组织负责。截止目前，在全县30家社会组织中，单独组建党支部8个，联合组建党支部4个，党的组织覆盖率达100%，其中，培树“六个好”党支部3个。（内蒙古林西党建云平台供稿）