四川华蓥：“四个强化”扎实推进村（社区）党建工作

2016年，华蓥市牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，紧紧围绕“一个主题，两个中心”（一个主题指“两学一做”学习教育，两个中心指脱贫攻坚和村（居）换届），强化“四个重点工作”（即干部队伍建设、党建经费保障、组织阵地建设、后进党组织整顿），将党的建设深入融合到村（社区）工作中，全力打造功能完善的服务型村（社区），扎实推进了村（社区）党建工作。目前，华蓥市现有106个村，29个社区，基层党组织691个，中共党员14927名。

强化干部队伍建设。建立村（社区）后备干部对象人才库，推荐选拔以乡村医生、种养殖业主、在本地务工和经商人员等为主的村后备干部对象853名，为村（居）换届打好基础。选派49名村（社区）干部、16名后备干部参加广安市“素质提升工程”，提高学历素质。加强从村干部中选拔乡镇领导班子成员力度，2名村支部书记通过“四类人员”选拔进乡镇领导班子。加强农村党员教育，组建流动宣讲团深入各乡镇（街道）、村（社区）开展党性教育、普法宣传等活动，9个有贫困村的乡镇（街道）全覆盖，基层反映较好。

强化党建经费保障。坚持把持续稳定的党建经费投入作为推动基层组织建设的重要抓手，提高全市村（社区）办公经费至每村每年5万元，并全额纳入财政预算，2016年的675万元办公经费已全部落实到位。整合各方资源，全力保障服务群众专项经费，今年已为全市106个行政村、29个社区累计投入服务群众专项经费近830万元，超过省上规定的村5万元、社区10万元每年的标准。

强化组织阵地建设。按照新建、改扩建、维修升级三个大类，采取财政补助一点、联系市级部门帮扶一点、规划审批政策倾斜一点、乡镇村社自筹一点“4个1”模式，标准化打造村活动阵地。重点抓好25个贫困村活动阵地的高标准建设，目前已累计投入经费670余万，25个贫困村阵地建设项目中，14个已全面竣工，明月镇竹河村党群活动中心一跃成为“样板”工程。加快社区“六站一平台”建设，重点打造双河街道明光路社区、西街社区、华龙街道射红庙社区、观音溪镇金光社区、明月镇明月社区等5个精品党建社区，全面提升全市社区党建“三有一化”水平。

强化后进党组织整顿。今年，倒排确定了后进村党组织12个、后进社区党组织1个，采取“1+N+1”机制，每个后进村（社区）党组织由1名县级领导联系，多个市级联系部门定点帮扶，1名优秀党员干部担任“第一书记”，“三位一体”精准整顿后进党组织，目前，13个后进村（社区）党组织已全部整顿完毕。

（王晓均 王海均）