湖南醴陵：“主题党日活动”开创党员活动新局面

“两学一做”学习教育开展以来，湖南醴陵市利用学习教育延伸到每一个党支部、每一名党员的契机，创新方式开展党员活动日活动。以“主题党日活动”为载体引导全市党员立足岗位作贡献，激活党支部、党员争当先锋模范的新动力，着力开创党员活动新局面。

一个活动，一个主题。坚持以制度创新激发活力，以求真务实的指导增强执行力。党日活动主题化。围绕全市发展大局、社会管理创新和基层工作需要，以1个月为1个主题活动周期，市委确定周期内的指导性活动主题，各支部、党员围绕主题开展集中性、经常性党日活动。4月份，以“基层党建整改提升”为主题，广泛开展党务骨干培训、组织生活规范化指导等活动，夯实基层党建基础，迎接“两学一做”学习教育落地生根；5月份，以“我是党员我来帮”为主题，党员到社区、进农村、入农户，开展多种形式帮扶活动；6月份，以“关爱儿童，守望成长”为主题，陪伴留守儿童过“六一”，引导全社会共同关注、帮助留守儿童；7月份，以“党内关怀”为主题，突出营造庆祝建党95周年红色氛围，重点帮助困难党员；8月份，以“保平安、促发展”为主题，党员进企业、帮企业，督促企业落实安全隐患整改、帮助全市300多家烟花鞭炮企业复工复产。活动时间固定化。以正式文件形式，明确每月18、19日中的1天为固定党员活动日。充分考虑基层事务繁忙的实际，兼顾灵活性，各支部可根据工作需要自主安排，选择其中1天开展集中性党日活动，有效化解以往党员活动日时间不固定、组织不规范、影响不广泛的弊端，整合“涓涓细流”，汇成“江河海洋”。分类指导精细化。为保障“主题党日活动”有序开展，党员先锋模范作用有效发挥，将全市1307个党支部按照农村（社区）支部、机关支部予以分类，明确具体活动方式；对全市45061名党员按照在职、无职党员两个类别，分别明确具体活动内容。将主题党日活动的开展地点统一确定在基层一线，开展在群众身边。农村地区党支部在本地区开展，机关党支部到基层、到联系点与农村（社区）党支部一同开展，凝聚活动合力，实现“优势互补，效果增强”。

一个支部，一个堡垒。坚持以党员领导干部为示范、基层支部为主体、全体党员参与为形式，构建“全覆盖、零盲区”的活动网格，助力基层党支部战斗堡垒进一步夯实。五级网格“搭好架子”。将全市24个镇（街、示范区）划分为5大片区、24个责任网格。一级网格为县处级党员领导干部，负责指导片区和网格内活动开展；二级网格为乡科级正职党员领导干部，负责部门协调及村（社区）管理；三级网格为乡科级副职党员领导干部，负责村组衔接；四级网格为普通党员干部、支村两委成员、“两代表一委员”，联组联户；五级网格为党小组长及其他无职党员，到户到人。上下联动“夯实底子”。支部是“主题党日活动”的具体责任单位，也是上下沟通衔接的“中枢神经”。在支部的统一安排下，党员开展集中性、常态化“主题党日活动”，按照“个性问题个别解决、共性问题研究解决、体制问题反映解决”的原则，将活动开展中搜集的、需要上级部门协助解决的问题由支部进行归总建档，提交上级党委、政府部门，实现“主动服务零缺失、解决问题零推诿、落实反馈零违诺”，以此强化活动效果，实现“强基层打基础”的双赢。双重考核“挥好棒子”。群众满不满意，问题是否解决是检验活动效果、考核支部工作的直接标准。一是上级党委对支部“一月一督导，一季一调度”，对基层支部进行常态化“施压考核”，传导工作压力，保障活动开展有序；二是以半年度为考核周期，上级党（工）委组织支部就“主题党日活动”开展情况进行述职，由区域内群众、“两代表一委员”、个体户等代表对支部党日活动进行测评考核。党（工）委综合两次考核结果对支部进行奖励或处罚，用准用好“指挥棒”，着力夯实战斗堡垒。

一名党员，一面旗帜。坚持让每一名党员都参与，每一名党员都有作为。设岗定责合理化。突破岗位设置“具体化”的难点，走出岗位设置“模糊化”的困境。综合考虑党员年龄结构、职业行业、学历能力、经济实力、兴趣爱好等因素，市委提供10大类岗位设置意见供各基层党（工）委、支部参考，各单位结合实际再行细化，“量体裁衣、精准引导”，明确每名党员的岗位职责、履职目标，为每一名党员创造服务社会的机会，搭建自我实现的平台，最大限度地调动党员参与党日活动的主动性、能动性。“主题活动日”期间，由岗位负责人牵头活动，其他党员协助配合，避免了活动“一窝蜂”，责任更加明晰，效果更佳显著。承诺践诺公开化。各支部将本支部党员设岗定责、岗位承诺践诺情况进行公示，在联系对象居住地张贴“一对一责任牌”，接受社会监督；结合党员积分制管理，将“积分册”和“联系卡”进行整合，由服务对象进行打分测评；“主题活动日”期间，党员佩戴党徽，亮明身份，在接受群众监督的同时，传播“红色能量”，引导群众爱党护党，积极参与到服务群众、奉献社会中来。价值导向社会化。“主题党日活动”开展以来，全市党员积极立足岗位作贡献，成效突出。“关爱儿童，守望成长”主题活动中，全市5千余名党员走访留守儿童2242名，帮助留守儿童实现心愿2304个，捐赠物资23万余元。“党内关怀”主题活动中，全市各级党组织、党员走访困难党员810名，帮助困难党员解决实际问题153个，发放关怀资金56.7万元。“主题党日活动”开展以来，全市党员走访群众105632户，收集问题21549个，解决、解释19427个。聚似一团火，散似满天星。在“主题活动日”中，每一名党员都是一面旗帜，引领着全市“讲奉献，有作为”的氛围日趋浓厚。

（湖南省醴陵市委组织部供稿）