公文写作：规定与规章制度

规定

规定，是对特定范围内的工作和事务制定带有约束性的措施时使用的文种。

１．规定的写法

（１）标题。一般由发文单位、事由和文种组成，也有只由事由和文种组成的。有些规定需要暂行的，应在标题的文种前加上“暂行”字样。

（２）正文。一般有两种写法：一是通常的写法，即按开头、主体、结尾的结构来写。开头写规定的原由，主体写规定的事项，结尾写施行说明。这种写法在开头简要陈述完原由后，一般用“特作如下规定”或“特制定本规定”承上启下。规定事项大都按序号分条来写。二是条款式写法，即将全文分为条款，把原由、规定事项和施行说明，都纳入各条款之中。

２．写规定应注意的问题

（１）规定的事项要规范、具体、可行。要考虑符合党和国家的方针、政策，对执行中可能遇到的问题，要妥善处理，以确保规定的有效执行。

（２）行文要清晰、明确、简要。要使用界限明确、含意单一、平实简洁的词语，不要用那些界限不明、一词多义或修饰性词语。应以说明性语言为主，该做什么，不该做什么，该怎么办，不该怎么办，说清楚即可，切忌空发议论。

规章制度

规章制度，包括章程、条例、办法、细则、规定、标准、须知、规则、公约、守则等，是要求有关人员必须按章办事、共同遵守的具有法规性与约束力的文件。规章制度有上级有关部门制定的，有党支部根据工作需要自己制定的。规章制度的写法如下：

１．标题，要写明规章制度的性质和文种，落款要写明制定者的名称和制定时间。

２．正文，写规章制度的具体内容，有时要写上制定文件的依据、目的、意义、实施时间等。正文的写法多采用分款列条式，也有从头到尾都用第×条表示的条目式；有序言、主体、附则式；有总则、分则、附则式。规章制度一经制定，要有相对稳定性。

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