宁波明确党员干部负面言行清单

　　“就这么点工资，加什么班啊，工作明天再说，活是永远干不完的。”“你这个事情不归我们管，你问我我也不知道。”“我们还没上班嘞，等上班了你再来。”……在宁波，一些党员干部张口就来的话，今后将被“当回事”。

　　针对少数党员干部不同程度存在对上级决策妄加议论、对服务对象口大气粗、对履行职责任性随意等言行上的自由散漫现象，七一前夕，宁波市结合“两学一做”学习教育，编印了《机关党员干部负面言行提醒本》口袋书，以漫画形式对党员干部负面言行进行解读。如果党员干部出现口袋书里罗列的44条负面言语、24项负面行为，就可能会被领导约谈。

　　口袋书中的68条负面言行，主要征集自机关党员、退休干部、基层党员和群众代表等，经汇总整理共计1560余条次，通过集体研讨、分析审议、综合研判、公示公议后确定，涵盖了政治规矩、工作作风、群众纪律、生活作风、学风等5个方面，以清单方式一一列出。

　　宁波市委组织部有关负责人表示，将负面言行以清单形式列出，并在一定范围内进行公示公议，目的就是要让负面言行亮丑现形，人戒人畏，让党员干部对镜“正衣冠”，相互提醒，反省自省个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足。

　　“翻阅里面的内容，我发现很多负面言行都有警示作用。尤其是脸难看、话难听这方面的负面言行在窗口服务行业也会经常遇到。我们要时刻警醒自己。”宁波市公安局审批处受理科副科长王营定说。

　　“负面言行一条一条摆到一块，我们才意识到一些基层干部的确‘病’得不轻。”余姚市马渚镇党委委员袁文庆坦言，村社干部长期处在基层一线，一言一行关乎党委、政府在群众心中的形象，因此他们身上的“任性病”必须根治。

　　一百个表态，不如一次追责；动员千遍，不如问责一次。列出负面言行清单不只是向党员干部亮出“红灯”，宁波市组织部门还建立了负面言行提醒整改监督、考核评议机制，进行跟踪考评式管理，一旦“越位”就有可能领到“红牌”。对出现负面言行情形的，由各地各单位负责人以逐级提醒、逐级约谈等形式进行警示。

　　宁波市对《机关党员干部负面言行提醒本》执行情况实行季度评议，年底结合党员“锋领指数”考评等形式进行群众满意度测评，同时将负面言行记录考核融入日常考核机制，并与岗位适应性评估、个人年终考核和干部退出机制等相结合，切实提高制度的约束力和警示度。

　　此外，宁波市还以此为契机，深入开展“为官不为”专项整治、基层干部损害群众利益问题专项整治、“百千万”信访督查专项整治行动，切实整治群众身边的不正之风。持续开展正风肃纪专项行动，对党章党规党纪知行情况，中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和市委“20条措施”落实情况，进行明察暗访、督促检查，始终保持高压态势。

　　“出台负面言行清单的目的，不是要让大家说话做事缩手缩脚、不敢作为，而是希望广大党员干部能够谨言慎行，注意树立良好形象，拉近与群众之间的距离。最重要的是，通过纠正错误言行来强化宗旨意识，使得大家真正从内心深处提高党性、强化为民服务的主动性，从而进一步改善党群、干群关系。”宁波市委组织部有关负责人说。

严管干部从细节抓起

　　随着全面从严治党不断深入，党员干部作风持续好转。但仍有一些党员干部在工作生活中说话口无遮拦，面对群众言辞不当、雷语频出。看似不经意的一句话，却往往“恶语一句六月寒”。个人嘴皮子快活了，组织形象、干群关系却受损了。

　　少数党员干部面对群众时出言不妥，从根本上讲，是宗旨意识淡薄、规矩意识不强的表现。宁波出台《机关党员干部负面言行提醒本》，正是从细节入手，从严从实管理的具体实践，也是及时扯袖子、咬耳朵的务实之举。一本口袋书，就像一面镜子，经常翻一翻、照一照，划定的言行红线，无形中就能时时提醒党员干部有则改之、无则加勉。从细节抓起、从日常管起，才能防止小毛病演化成大问题。

　　境界再高，意志再坚定，也有松懈的时候。党员干部长期坚持做到守纪律、讲规矩，不仅需要个人持之以恒的理性自觉、自律意识，更需要科学管用有效的刚性化制度的强制和约束，才能始终保持利剑高悬、警钟长鸣。宁波明确规定，将提醒本执行情况与领导约谈、个人考评挂钩，客观上提高了制度的约束力和警示度，起到了推动严管监督干部常态化长效化的效果，可以避免制度规矩成为纸老虎、稻草人。