以“四个贯穿始终”推进“两学一做”

深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央做出的重大部署。富锦市委超前谋划，先后开展了党员组织关系集中排查、软弱涣散基层党组织整顿、举办党政正职思想政治建设研讨班、基层党组织书记骨干和普通党员培训班，在思想和组织上进行了充分预热，并以“四个贯穿始终”为抓手，组织党员真学、真做、真改、真干，努力做到政治合格、纪律合格、品德合格、能力合格。

坚持把领导带头贯穿于学习教育始终。深入推进“两学一做”学习教育，作为“关键少数”的领导干部至关重要。只有走在前面、深学一层、做出表率，才能把每一环节抓细抓牢，把每一步走好走实。一是落实主体责任。强化市委统一领导和书记“第一责任人”职责，抓好顶层设计，制定具体实施方案，配强督导力量，层层压紧压实。二是全程挂点联系。市委常委率先打样，带动各级党员干部建立联系点，把联系点建成示范点；督促各级党组织班子成员既带头参加，又指导带动所辖党支部工作，帮助党支部制订学习教育计划、落实各项要求、解决实际问题。三是示范引领带动。处级干部主动放下身段沉到党支部，学习讨论在支部、党课宣讲在支部、组织生活在支部、作用发挥在支部，把“带头”的行动和成效体现在党支部。

坚持把问题导向贯穿于学习教育始终。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干。一是带着问题认真“学”。盯住基层党组织建设、党员干部队伍建设以及制约发展的突出问题，用习近平总书记在黑龙江代表团审议和视察黑龙江时的重要讲话精神武装党员头脑，澄清模糊认识，统一思想行动。二是亮出身份认真“做”。以党章党规为镜，以习近平总书记系列重要讲话为镜，以先辈先进为镜，教育广大党员增强党员意识，明确党员标准，找准自身定位，敢于喊出“我是党员”，做到平时看得出来，关键时刻冲得上去。三是聚焦问题认真“改”。针对党员理想信念弱化、基层组织生活不规范、依法行政思维淡漠以及影响富锦振兴发展等突出问题，列出问题清单、阳光整改，上下联动、合力整改，健全机制、刚性整改，务求实效。四是找准目标认真“干”。按照市委的全面部署，围绕产业项目发展、现代农业改革和美丽乡村建设等重要工作，把党员干部思想引导到干事创业中来，体现到政策落实、工作安排、难点攻坚等各个方面，指导工作实践。

坚持把分类指导贯穿于学习教育始终。开展“两学一做”学习教育，应根据不同层级、不同类型党组织特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。一是坚持分类设计。根据行业不同，坚持区分层次、展现特色，分类谋划、突出个性，把要求具体到支部、任务细化到支部，防止上下一般粗、左右一个样。二是坚持精准施策。指导各级党组织针对党员思想行为实际，因人施教，“一把钥匙开一把锁”，使每名党员都受教育、有提升。三是坚持从严督导。把工作重点放在基层、放在党支部，成立督导组，指派督导员，从严从实抓督导，及时发现解决苗头性、倾向性问题，防止走过场。

坚持把注重经常贯穿于学习教育始终。把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同完成好本单位本部门的重点任务结合起来，通过学习教育激发干事创业动力，以干事创业成效检验学习教育成果，做到两手抓、两促进。一是加强日常教育管理。深化党员积分制管理、点亮微心愿等有效载体，严格执行每月12日是党组织“统一活动日”制度，推行党员责任区、示范岗、承诺践诺等做法，开展“寻找身边的感动”活动，组织党员见行动、尽义务。二是严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，运用好批评和自我批评这个“利器”，以“抓在日常”推动“严在经常”。三是抓好党建工作任务。重点解决好流动党员、失联党员和“口袋”党员教育的管理难题，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对于问题特别突出的基层党组织，坚持先整顿到位，再开展学习教育，确保“两学一做”落到实处。

（作者系中共富锦市委常委、组织部部长）

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